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中華人民共和國行政復議法

發布時間:2024-01-04 16:25:30      閱讀數:387

                                        中華人(ren)民共和國(guo)行政復(fu)議(yi)法

1999年(nian)4月(yue)29日第(di)九屆全國(guo)人(ren)民代表大會常務委員會第(di)九次會議(yi)通過(guo)根據20098月(yue)27日第十(shi)一屆全(quan)國人民代表大會(hui)常務委(wei)員會(hui)第十(shi)次會(hui)議(yi)《關于修改部分(fen)法(fa)律(lv)的決定》第一次修正(zheng) 根據201791日第(di)十二屆全國人民代(dai)表大會常務委員(yuan)會第(di)二十九次會議(yi)《關(guan)于修改〈中(zhong)華人民共和國法(fa)官(guan)法(fa)〉等八部(bu)法(fa)律的決定》第(di)二次修正 2023年(nian)91日第十四屆全國人民代表(biao)大會(hui)(hui)常務委員(yuan)會(hui)(hui)第五次(ci)會(hui)(hui)議(yi)修訂)

目錄(lu)

第一章 總(zong)則

第二章 行政復(fu)議申請

第一節 行政復議范圍

第二節 行政復議(yi)參加(jia)人

第三節 申請的(de)提出

第四節 行(xing)政復議管轄

第(di)三章 行政(zheng)復(fu)議受理

第(di)四章 行政復議審理

第一節 一般規定

第二節 行(xing)政復(fu)議證據(ju)

第(di)三(san)節 普通程(cheng)序(xu)

第四節(jie) 簡易程(cheng)序

第五節 行政復議附帶審查(cha)

第五章 行政復議(yi)決(jue)定

第(di)六章 法律責任

第七章 附則

第(di)一章 總則(ze)

第一條 為了防止和(he)糾正違法(fa)(fa)的(de)(de)(de)或者(zhe)不當(dang)的(de)(de)(de)行政行為,保(bao)護公民、法(fa)(fa)人和(he)其他組織(zhi)的(de)(de)(de)合法(fa)(fa)權益,監督和(he)保(bao)障(zhang)行政機關依(yi)法(fa)(fa)行使職權,發揮行政復議化解行政爭議的(de)(de)(de)主渠道(dao)作用,推進法(fa)(fa)治(zhi)政府建設,根據憲法(fa)(fa),制(zhi)定(ding)本法(fa)(fa)。

第(di)二條 公民、法人或者其他組織認(ren)為(wei)行(xing)(xing)政機(ji)(ji)關的行(xing)(xing)政行(xing)(xing)為(wei)侵犯(fan)其合法權益,向行(xing)(xing)政復(fu)議機(ji)(ji)關提出行(xing)(xing)政復(fu)議申請,行(xing)(xing)政復(fu)議機(ji)(ji)關辦理行(xing)(xing)政復(fu)議案件,適用本(ben)法。

前款(kuan)所稱行(xing)政行(xing)為,包括法律、法規、規章授權(quan)的組織的行(xing)政行(xing)為。

第三條(tiao) 行政復議工作(zuo)堅持中國共產黨(dang)的領導。

行(xing)政復(fu)議機關履(lv)行(xing)行(xing)政復(fu)議職(zhi)責(ze),應當遵循(xun)合法(fa)、公(gong)正、公(gong)開、高效、便民、為民的(de)(de)原則,堅持有(you)錯(cuo)必糾,保障法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)的(de)(de)正確實施。

第四條 縣級以上各級人民(min)政府以及其他依照本法履行行政復議職責的(de)行政機(ji)關是行政復議機(ji)關。

行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)機(ji)關辦理(li)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)事(shi)(shi)項的機(ji)構(gou)是行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)機(ji)構(gou)。行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)機(ji)構(gou)同(tong)時組(zu)織辦理(li)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)機(ji)關的行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)應訴事(shi)(shi)項。

行(xing)政(zheng)(zheng)復議(yi)(yi)機關應當加強行(xing)政(zheng)(zheng)復議(yi)(yi)工(gong)作,支持(chi)和(he)保障行(xing)政(zheng)(zheng)復議(yi)(yi)機構(gou)依法(fa)履(lv)行(xing)職責。上級行(xing)政(zheng)(zheng)復議(yi)(yi)機構(gou)對(dui)下(xia)級行(xing)政(zheng)(zheng)復議(yi)(yi)機構(gou)的(de)行(xing)政(zheng)(zheng)復議(yi)(yi)工(gong)作進行(xing)指導、監(jian)督。

國(guo)務院行政(zheng)復議(yi)機構可以發布行政(zheng)復議(yi)指導性(xing)案(an)例。

第五條 行政復議(yi)機關辦理(li)行政復議(yi)案件,可以進行調解。

調解應當遵循合法、自愿的原(yuan)則,不得損害國(guo)家利(li)益(yi)、社會公共(gong)利(li)益(yi)和他(ta)人(ren)合法權益(yi),不得違反法律、法規的強制(zhi)性規定。

第六條 國家建立專業化、職業化行政復議(yi)人員隊伍。

行(xing)(xing)政復議(yi)機構中初次從事(shi)行(xing)(xing)政復議(yi)工作(zuo)的人(ren)員,應當通過國家統一法律職業資格(ge)考試取得法律職業資格(ge),并參加(jia)統一職前培訓。

國務院行政復(fu)議(yi)(yi)機(ji)構應(ying)當會(hui)同(tong)有(you)關部(bu)門制定行政復(fu)議(yi)(yi)人(ren)員工作規范,加強對行政復(fu)議(yi)(yi)人(ren)員的(de)業(ye)務考核和管理。

第七條(tiao) 行(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)機(ji)關應當確保行(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)機(ji)構的(de)人(ren)員配備(bei)與所承(cheng)擔的(de)工作任務相適應,提高行(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)人(ren)員專(zhuan)業素質,根據工作需要保障辦案場(chang)所、裝備(bei)等設(she)施。縣級(ji)以(yi)上各級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)應當將行(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)工作經費列入本級(ji)預算。

第(di)八條 行政復(fu)議機關應當加強信(xin)息化建設(she),運用(yong)現代信(xin)息技術(shu),方便公民、法人或(huo)者其他組(zu)織申(shen)請、參加行政復(fu)議,提高工作質(zhi)量和(he)效率。

第九條 對在行(xing)政復議工作(zuo)中做出顯著(zhu)成績的單(dan)位和(he)個人,按照國家(jia)有關規定給(gei)予表彰和(he)獎勵(li)。

第十條 公民(min)、法人(ren)或者其他組織對行政(zheng)復議(yi)決定(ding)不服的,可以依照(zhao)《中華人(ren)民(min)共和國(guo)行政(zheng)訴訟法》的規定(ding)向人(ren)民(min)法院提起行政(zheng)訴訟,但是法律規定(ding)行政(zheng)復議(yi)決定(ding)為最終(zhong)裁決的除外(wai)。

第(di)二章 行政(zheng)復議申請

第(di)一節 行政(zheng)復議范圍(wei)

第十一條(tiao) 有下列情形之一的,公民、法(fa)人或(huo)者(zhe)其他組織可以依照本法(fa)申請(qing)行政復議:

(一(yi))對(dui)行(xing)政(zheng)機(ji)關作出的(de)行(xing)政(zheng)處罰決定不服;

(二)對行(xing)政(zheng)機(ji)關作出的行(xing)政(zheng)強(qiang)制措施、行(xing)政(zheng)強(qiang)制執行(xing)決定(ding)不(bu)服;

(三)申請行政許可,行政機關(guan)拒絕或者(zhe)在法定(ding)期限(xian)內不予答復(fu),或者(zhe)對行政機關(guan)作出的(de)有關(guan)行政許可的(de)其他決定(ding)不服;

(四)對行政機關作出的確(que)認自然(ran)資(zi)源的所(suo)有權或者使用權的決定不(bu)服;

(五)對行(xing)政機關(guan)作出的征(zheng)收征(zheng)用決定及其補(bu)償決定不服;

(六)對行政機關作出的賠償(chang)決(jue)定或者不(bu)予賠償(chang)決(jue)定不(bu)服(fu);

(七(qi))對行(xing)政(zheng)機(ji)關作出的不(bu)(bu)予受理工傷認(ren)定申(shen)請的決定或者工傷認(ren)定結論不(bu)(bu)服;

(八)認為(wei)行(xing)政機關(guan)侵犯其經營自主權(quan)或(huo)者農村土(tu)(tu)地承包經營權(quan)、農村土(tu)(tu)地經營權(quan);

(九)認(ren)為行政(zheng)機關濫用行政(zheng)權力排除或者限制競爭;

(十)認(ren)為行政機關違(wei)法集資、攤派費用或者違(wei)法要求履(lv)行其(qi)他義務;

(十一(yi))申(shen)請行(xing)政機(ji)關履(lv)行(xing)保護人身權利、財產權利、受(shou)教育權利等合法權益的法定職責,行(xing)政機(ji)關拒絕履(lv)行(xing)、未(wei)依法履(lv)行(xing)或者不予答復;

(十二)申請行政機(ji)關(guan)依(yi)法(fa)給(gei)付(fu)撫(fu)恤金、社會保(bao)(bao)險待遇(yu)或者最低(di)生活保(bao)(bao)障等(deng)社會保(bao)(bao)障,行政機(ji)關(guan)沒有(you)依(yi)法(fa)給(gei)付(fu);

(十三)認(ren)為行政機關(guan)不依法(fa)訂立、不依法(fa)履行、未按照約定履行或者違法(fa)變更、解(jie)除政府(fu)特許(xu)經營協議、土地(di)房(fang)屋征收補償協議等行政協議;

(十四)認為行(xing)政(zheng)機關(guan)在(zai)政(zheng)府信(xin)息公開工作(zuo)中侵(qin)犯其合法權益;

(十五(wu))認為行(xing)政(zheng)機關的其他行(xing)政(zheng)行(xing)為侵犯其合(he)法權益。

第十二條(tiao) 下列事項不屬于行政復議范圍:

(一)國防、外(wai)交等國家行(xing)為;

(二(er))行(xing)政法規、規章或者行(xing)政機關(guan)制定(ding)、發布的具有(you)普遍約束力(li)的決定(ding)、命令等規范(fan)性文件;

(三(san))行(xing)(xing)政(zheng)機(ji)關對行(xing)(xing)政(zheng)機(ji)關工(gong)作(zuo)人(ren)員的獎(jiang)懲、任免(mian)等決定;

(四(si))行政(zheng)機關對民事糾紛作出的調解。

第(di)十三條 公民、法人或者其他組織認為行(xing)(xing)政(zheng)機(ji)關的(de)行(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)為所依據的(de)下列規范性(xing)文件不合(he)法,在對行(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)為申(shen)請行(xing)(xing)政(zheng)復(fu)議時,可以(yi)一并向行(xing)(xing)政(zheng)復(fu)議機(ji)關提出(chu)對該規范性(xing)文件的(de)附帶審查申(shen)請:

(一)國務(wu)院部門的規范性文件;

(二)縣級(ji)以上(shang)地方各級(ji)人民政府及其工作部(bu)門的規范性文件;

(三(san))鄉、鎮人民政府的規范性文件;

(四(si))法律、法規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章授權的(de)組(zu)織的(de)規(gui)(gui)范性文件(jian)。

前(qian)款所列規范性文件不含規章。規章的審查依照法(fa)律、行政法(fa)規辦理。

第二節 行政復議(yi)參加人

第十四(si)條 依照本法申請行(xing)政復議的(de)公(gong)民、法人或者其他(ta)組織是(shi)申請人。

有權(quan)(quan)申請(qing)行(xing)政復議的(de)公(gong)民(min)死(si)亡(wang)的(de),其(qi)近(jin)親屬可(ke)以申請(qing)行(xing)政復議。有權(quan)(quan)申請(qing)行(xing)政復議的(de)法人或(huo)者(zhe)其(qi)他組(zu)織終止(zhi)的(de),其(qi)權(quan)(quan)利義務承(cheng)受人可(ke)以申請(qing)行(xing)政復議。

有(you)權申請行政(zheng)復議的(de)公民(min)為無(wu)民(min)事(shi)行為能力(li)人或者(zhe)限制(zhi)民(min)事(shi)行為能力(li)人的(de),其法定代(dai)理人可以代(dai)為申請行政(zheng)復議。

第十(shi)五條 同一(yi)行(xing)政復議案件申請人(ren)人(ren)數眾多的,可以由(you)申請人(ren)推選代表(biao)人(ren)參加行(xing)政復議。

代(dai)(dai)表人(ren)(ren)參加行政復(fu)議(yi)的(de)(de)(de)行為對其所代(dai)(dai)表的(de)(de)(de)申請(qing)人(ren)(ren)發生效(xiao)力,但是代(dai)(dai)表人(ren)(ren)變更行政復(fu)議(yi)請(qing)求、撤回行政復(fu)議(yi)申請(qing)、承認第三(san)人(ren)(ren)請(qing)求的(de)(de)(de),應(ying)當經被代(dai)(dai)表的(de)(de)(de)申請(qing)人(ren)(ren)同意(yi)。

第十六條 申(shen)(shen)請人(ren)以外的同被(bei)申(shen)(shen)請行政(zheng)復(fu)議的行政(zheng)行為(wei)或者(zhe)行政(zheng)復(fu)議案件處理(li)結(jie)果有利害關系的公民、法人(ren)或者(zhe)其(qi)他(ta)組織,可以作為(wei)第三人(ren)申(shen)(shen)請參加(jia)行政(zheng)復(fu)議,或者(zhe)由行政(zheng)復(fu)議機(ji)構通知其(qi)作為(wei)第三人(ren)參加(jia)行政(zheng)復(fu)議。

第三(san)人不參加行(xing)政(zheng)復議,不影響行(xing)政(zheng)復議案件的審理。

第(di)十七條(tiao) 申請人(ren)、第(di)三人(ren)可以(yi)委(wei)托一(yi)至二名(ming)律師(shi)、基(ji)層法律服務工作(zuo)者(zhe)或者(zhe)其他(ta)代理人(ren)代為參加行政復議。

申請人(ren)、第三(san)人(ren)委(wei)(wei)(wei)托(tuo)代理人(ren)的,應(ying)(ying)當向行(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)(yi)機構(gou)提交授(shou)(shou)權(quan)委(wei)(wei)(wei)托(tuo)書、委(wei)(wei)(wei)托(tuo)人(ren)及被(bei)委(wei)(wei)(wei)托(tuo)人(ren)的身份證明(ming)文(wen)件。授(shou)(shou)權(quan)委(wei)(wei)(wei)托(tuo)書應(ying)(ying)當載(zai)明(ming)委(wei)(wei)(wei)托(tuo)事項、權(quan)限(xian)和期(qi)限(xian)。申請人(ren)、第三(san)人(ren)變(bian)更(geng)或者解除代理人(ren)權(quan)限(xian)的,應(ying)(ying)當書面告知行(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)(yi)機構(gou)。

第十八條 符合法(fa)律(lv)援(yuan)助(zhu)條件的(de)行(xing)政復(fu)議申請人申請法(fa)律(lv)援(yuan)助(zhu)的(de),法(fa)律(lv)援(yuan)助(zhu)機構應當依法(fa)為其(qi)提供法(fa)律(lv)援(yuan)助(zhu)。

第(di)十九條 公(gong)民(min)、法(fa)人或(huo)者其他組(zu)織(zhi)對行政(zheng)行為(wei)不(bu)服申請行政(zheng)復議(yi)的(de),作出行政(zheng)行為(wei)的(de)行政(zheng)機關(guan)或(huo)者法(fa)律、法(fa)規、規章(zhang)授(shou)權(quan)的(de)組(zu)織(zhi)是被申請人。

兩個(ge)以上(shang)行政(zheng)(zheng)機關以共(gong)同(tong)的(de)名義作出(chu)(chu)同(tong)一行政(zheng)(zheng)行為的(de),共(gong)同(tong)作出(chu)(chu)行政(zheng)(zheng)行為的(de)行政(zheng)(zheng)機關是被申請人。

行政機關委托(tuo)的(de)組織作出行政行為的(de),委托(tuo)的(de)行政機關是被(bei)申請(qing)人。

作出行(xing)政(zheng)行(xing)為(wei)的(de)行(xing)政(zheng)機(ji)關(guan)被(bei)撤銷或(huo)者職權變(bian)更的(de),繼續行(xing)使(shi)其職權的(de)行(xing)政(zheng)機(ji)關(guan)是被(bei)申請人。

第(di)三節 申請(qing)的(de)提(ti)出

第二十(shi)條 公民(min)、法人或(huo)者其他組織(zhi)認為行政行為侵(qin)犯(fan)其合法權益的,可以自(zi)知道或(huo)者應當知道該行政行為之(zhi)日(ri)起六十(shi)日(ri)內提出行政復議(yi)申(shen)請;但是法律規(gui)定的申(shen)請期限超過(guo)六十(shi)日(ri)的除外。

因不可抗力(li)或者其(qi)他正當理由耽誤法定申(shen)請期(qi)限的,申(shen)請期(qi)限自障(zhang)礙消(xiao)除之日起繼續(xu)計算(suan)。

行(xing)(xing)(xing)政(zheng)機關作出行(xing)(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)(xing)為時,未告知(zhi)公民(min)、法人或(huo)者其他組織申(shen)(shen)請(qing)(qing)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)(yi)的權利、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)(yi)機關和(he)申(shen)(shen)請(qing)(qing)期(qi)(qi)限的,申(shen)(shen)請(qing)(qing)期(qi)(qi)限自(zi)公民(min)、法人或(huo)者其他組織知(zhi)道(dao)(dao)或(huo)者應當知(zhi)道(dao)(dao)申(shen)(shen)請(qing)(qing)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)(yi)的權利、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)(yi)機關和(he)申(shen)(shen)請(qing)(qing)期(qi)(qi)限之日起計(ji)算,但是自(zi)知(zhi)道(dao)(dao)或(huo)者應當知(zhi)道(dao)(dao)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)(xing)為內容之日起最長不得超(chao)過(guo)一年。

第二十一條 因不動產(chan)提出(chu)的(de)(de)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)復議申請(qing)自行(xing)(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)(xing)為作出(chu)之日起超(chao)過二十年,其他行(xing)(xing)(xing)政(zheng)復議申請(qing)自行(xing)(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)(xing)為作出(chu)之日起超(chao)過五年的(de)(de),行(xing)(xing)(xing)政(zheng)復議機關不予受理。

第二十(shi)二條 申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)人(ren)申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)行政(zheng)復議,可以書面申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing);書面申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)有困難的,也(ye)可以口頭(tou)申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)。

書(shu)面申(shen)請(qing)的,可(ke)以(yi)通過郵寄(ji)或者(zhe)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議機(ji)關(guan)指(zhi)定的互聯網(wang)渠(qu)道等方式提(ti)交(jiao)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議申(shen)請(qing)書(shu),也可(ke)以(yi)當(dang)(dang)面提(ti)交(jiao)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議申(shen)請(qing)書(shu)。行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)通過互聯網(wang)渠(qu)道送達(da)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)(xing)為(wei)決(jue)定書(shu)的,應當(dang)(dang)同時(shi)提(ti)供提(ti)交(jiao)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議申(shen)請(qing)書(shu)的互聯網(wang)渠(qu)道。

口頭(tou)申(shen)請(qing)的(de),行(xing)政復議機關應當(dang)當(dang)場(chang)記錄申(shen)請(qing)人的(de)基(ji)本情況、行(xing)政復議請(qing)求、申(shen)請(qing)行(xing)政復議的(de)主要事實(shi)、理由(you)和(he)時(shi)間。

申請(qing)人對兩個(ge)以上行政(zheng)行為不服的,應當分別申請(qing)行政(zheng)復議。

第二十三條 有(you)下(xia)列情形之(zhi)一(yi)的,申請人應(ying)當先向行(xing)政(zheng)(zheng)復議機關申請行(xing)政(zheng)(zheng)復議,對行(xing)政(zheng)(zheng)復議決定不(bu)服的,可以再依(yi)法(fa)向人民法(fa)院(yuan)提起行(xing)政(zheng)(zheng)訴訟:

(一)對當場作(zuo)出的行政處罰決定不服;

(二)對行政機(ji)關作出的侵犯其已經依法取得的自然資源(yuan)的所有權或者(zhe)使用權的決定不服;

(三)認(ren)為行政機(ji)關存在本法(fa)第十一條規(gui)定(ding)的未履(lv)行法(fa)定(ding)職責情形;

(四)申請政府信息公(gong)開(kai),行政機(ji)關不予公(gong)開(kai);

(五)法律、行(xing)政法規(gui)規(gui)定(ding)應(ying)當先向(xiang)行(xing)政復議機(ji)關申(shen)請行(xing)政復議的(de)其(qi)他情形。

對前款規(gui)定的情(qing)形,行(xing)政(zheng)機(ji)關(guan)在(zai)作出行(xing)政(zheng)行(xing)為時應當(dang)告知公民、法人或者(zhe)其他組織(zhi)先向(xiang)行(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)機(ji)關(guan)申請行(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)。

第(di)四(si)節(jie) 行政復議管轄(xia)

第二(er)十四條 縣(xian)級(ji)以上地方各級(ji)人民政(zheng)府管轄(xia)下列行政(zheng)復(fu)議案件:

(一)對本級人民政府工(gong)作部門作出的(de)行政行為不服(fu)的(de);

(二)對下一(yi)級(ji)人民政(zheng)府作出(chu)的行政(zheng)行為不服(fu)的;

(三)對(dui)本級人(ren)民政(zheng)府依法(fa)設立(li)的(de)派出(chu)機關作出(chu)的(de)行政(zheng)行為不服(fu)的(de);

(四)對(dui)本級人民政(zheng)府或者其工作部(bu)門管理的(de)法律、法規、規章授權的(de)組織作出(chu)的(de)行政(zheng)行為(wei)不服的(de)。

除前款規定外,省、自治區、直轄市人民政府同時管轄對本機關(guan)作出的行(xing)(xing)政行(xing)(xing)為不服(fu)的行(xing)(xing)政復議案件(jian)。

省(sheng)、自治區人民政(zheng)府(fu)依法設立(li)的(de)派(pai)出機關(guan)參照設區的(de)市級人民政(zheng)府(fu)的(de)職(zhi)責權限,管(guan)轄相關(guan)行政(zheng)復議案(an)件(jian)。

對縣級以(yi)上地方各(ge)級人(ren)(ren)民(min)政府(fu)工作(zuo)部門依法設(she)立的(de)(de)(de)派出機(ji)構(gou)(gou)依照法律(lv)、法規、規章規定,以(yi)派出機(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)名義作(zuo)出的(de)(de)(de)行政行為(wei)不(bu)服的(de)(de)(de)行政復議案件,由(you)本(ben)級人(ren)(ren)民(min)政府(fu)管轄;其中,對直轄市、設(she)區(qu)的(de)(de)(de)市人(ren)(ren)民(min)政府(fu)工作(zuo)部門按照行政區(qu)劃設(she)立的(de)(de)(de)派出機(ji)構(gou)(gou)作(zuo)出的(de)(de)(de)行政行為(wei)不(bu)服的(de)(de)(de),也可以(yi)由(you)其所在地的(de)(de)(de)人(ren)(ren)民(min)政府(fu)管轄。

第二十(shi)五條 國務院(yuan)部門管轄(xia)下列行政復議案(an)件:

(一(yi))對本(ben)部門作(zuo)出的行政行為不服的;

(二)對本部(bu)(bu)門依法設立的派出(chu)機(ji)構(gou)依照法律、行(xing)政法規(gui)、部(bu)(bu)門規(gui)章(zhang)規(gui)定,以(yi)派出(chu)機(ji)構(gou)的名義(yi)作出(chu)的行(xing)政行(xing)為不服的;

(三)對本(ben)部(bu)門管(guan)理的法(fa)律、行政法(fa)規、部(bu)門規章授權的組織(zhi)作出的行政行為不服(fu)的。

第二(er)十六條(tiao)(tiao) 對省、自治區、直轄(xia)市人民(min)政府(fu)依(yi)照(zhao)本(ben)法(fa)(fa)第二(er)十四條(tiao)(tiao)第二(er)款(kuan)的(de)(de)規定、國務院(yuan)部門依(yi)照(zhao)本(ben)法(fa)(fa)第二(er)十五條(tiao)(tiao)第一項的(de)(de)規定作出(chu)的(de)(de)行政復(fu)議(yi)決(jue)(jue)定不服的(de)(de),可以向人民(min)法(fa)(fa)院(yuan)提(ti)起行政訴(su)訟;也可以向國務院(yuan)申請裁決(jue)(jue),國務院(yuan)依(yi)照(zhao)本(ben)法(fa)(fa)的(de)(de)規定作出(chu)最終裁決(jue)(jue)。

第二十七條 對海(hai)關(guan)(guan)、金融、外(wai)匯管理等實行垂直領導的(de)行政(zheng)機關(guan)(guan)、稅務和國家安全機關(guan)(guan)的(de)行政(zheng)行為不服(fu)的(de),向上一級主管部門申(shen)請行政(zheng)復議。

第(di)二(er)十八條 對(dui)履行行政(zheng)復議(yi)機(ji)構職責的(de)地方人(ren)民政(zheng)府(fu)司法行政(zheng)部(bu)門的(de)行政(zheng)行為不服的(de),可以向本(ben)級人(ren)民政(zheng)府(fu)申請(qing)行政(zheng)復議(yi),也可以向上一級司法行政(zheng)部(bu)門申請(qing)行政(zheng)復議(yi)。

第二(er)十九條 公民(min)、法(fa)(fa)人(ren)或者(zhe)其他組織申請行政復(fu)(fu)議(yi)(yi),行政復(fu)(fu)議(yi)(yi)機關已經依法(fa)(fa)受理的,在行政復(fu)(fu)議(yi)(yi)期間不得向人(ren)民(min)法(fa)(fa)院提起行政訴訟。

公(gong)民、法人或(huo)者其他組(zu)織向(xiang)人民法院提起行(xing)政訴訟,人民法院已經依法受理的(de),不得(de)申(shen)請(qing)行(xing)政復(fu)議(yi)。

第(di)三(san)章 行政復(fu)議受理(li)

第(di)三十條(tiao) 行(xing)政(zheng)復議(yi)(yi)機(ji)關收到行(xing)政(zheng)復議(yi)(yi)申請后,應(ying)當在五日內進行(xing)審查。對符合下列規(gui)定的,行(xing)政(zheng)復議(yi)(yi)機(ji)關應(ying)當予(yu)以受理:

(一)有明確的(de)申請人和符合本法(fa)規(gui)定的(de)被申請人;

(二)申請(qing)人與被(bei)申請(qing)行(xing)政復議的(de)行(xing)政行(xing)為有利害關(guan)系;

(三)有具體(ti)的行(xing)政復議請求和理(li)由(you);

(四)在法定申(shen)請期限內提出;

(五(wu))屬(shu)于本法規定的行政復議范圍;

(六)屬于本機關的管(guan)轄范圍;

(七)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復議機關未受理(li)過該申請人(ren)就同(tong)一行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)為提(ti)出的(de)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復議申請,并且人(ren)民法院未受理(li)過該申請人(ren)就同(tong)一行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)為提(ti)起(qi)的(de)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)訴(su)訟。

對不(bu)符合前(qian)款規定(ding)的(de)(de)行政(zheng)復(fu)議申請,行政(zheng)復(fu)議機關應當在(zai)審查(cha)期限內決定(ding)不(bu)予(yu)受(shou)(shou)理(li)并說明(ming)理(li)由;不(bu)屬于本機關管(guan)轄的(de)(de),還應當在(zai)不(bu)予(yu)受(shou)(shou)理(li)決定(ding)中(zhong)告(gao)知(zhi)申請人有管(guan)轄權的(de)(de)行政(zheng)復(fu)議機關。

行(xing)(xing)政復(fu)議申(shen)請的審(shen)查期(qi)限(xian)屆(jie)(jie)滿(man)(man),行(xing)(xing)政復(fu)議機關未作(zuo)出不予受理(li)決定的,審(shen)查期(qi)限(xian)屆(jie)(jie)滿(man)(man)之日(ri)起視(shi)為(wei)受理(li)。

第(di)三十一條(tiao) 行(xing)(xing)政復議申(shen)請材料不齊全或者表(biao)述不清楚,無(wu)法(fa)判斷行(xing)(xing)政復議申(shen)請是否符合本法(fa)第(di)三十條(tiao)第(di)一款規定的(de),行(xing)(xing)政復議機(ji)關應當自收到申(shen)請之日起五日內書面通知申(shen)請人補正。補正通知應當一次性載明需要(yao)補正的(de)事項。

申(shen)請人應當(dang)自收到補(bu)正(zheng)通(tong)知之日起十日內提(ti)交補(bu)正(zheng)材料。有正(zheng)當(dang)理由(you)不能按(an)期(qi)補(bu)正(zheng)的(de),行政復議機關可(ke)以(yi)延長合理的(de)補(bu)正(zheng)期(qi)限。無正(zheng)當(dang)理由(you)逾期(qi)不補(bu)正(zheng)的(de),視為申(shen)請人放棄行政復議申(shen)請,并記錄在案(an)。

行政(zheng)復議機關收到補正(zheng)材料(liao)后,依(yi)照本法第三十條的規(gui)定(ding)處理(li)。

第三十二條 對當場作(zuo)出(chu)或者(zhe)依據電子技術監控設備記錄的違法事實(shi)作(zuo)出(chu)的行政(zheng)處(chu)罰決定不服申請行政(zheng)復議(yi)的,可以通過作(zuo)出(chu)行政(zheng)處(chu)罰決定的行政(zheng)機關提交行政(zheng)復議(yi)申請。

行(xing)(xing)(xing)政機關收到行(xing)(xing)(xing)政復議申請后,應當(dang)及時(shi)處(chu)理;認為(wei)需要(yao)維持行(xing)(xing)(xing)政處(chu)罰決(jue)定的,應當(dang)自收到行(xing)(xing)(xing)政復議申請之(zhi)日(ri)起五(wu)日(ri)內轉送(song)行(xing)(xing)(xing)政復議機關。

第(di)三十三條 行(xing)政(zheng)復議機關受(shou)理行(xing)政(zheng)復議申(shen)請后,發現該行(xing)政(zheng)復議申(shen)請不符(fu)合本法第(di)三十條第(di)一款規定的(de),應當決定駁回申(shen)請并說明理由。

第三十(shi)(shi)四(si)條 法(fa)(fa)律、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)法(fa)(fa)規規定(ding)應當先向(xiang)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)(fu)議(yi)機關申請(qing)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)(fu)議(yi)、對行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)(fu)議(yi)決定(ding)不服再向(xiang)人(ren)民法(fa)(fa)院提(ti)起(qi)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)訴訟的(de),行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)(fu)議(yi)機關決定(ding)不予受理、駁回申請(qing)或(huo)者受理后超過(guo)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)(fu)議(yi)期(qi)限(xian)不作答復(fu)(fu)(fu)的(de),公民、法(fa)(fa)人(ren)或(huo)者其他(ta)組織可以自收(shou)到決定(ding)書(shu)之(zhi)日(ri)起(qi)或(huo)者行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)(fu)議(yi)期(qi)限(xian)屆(jie)滿之(zhi)日(ri)起(qi)十(shi)(shi)五日(ri)內(nei),依法(fa)(fa)向(xiang)人(ren)民法(fa)(fa)院提(ti)起(qi)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)訴訟。

第三十(shi)五條(tiao) 公民、法(fa)人或(huo)者(zhe)其他組織(zhi)依法(fa)提出行(xing)(xing)政復(fu)(fu)議(yi)申(shen)(shen)請,行(xing)(xing)政復(fu)(fu)議(yi)機(ji)關(guan)無(wu)正當(dang)理由不(bu)予受(shou)理、駁回申(shen)(shen)請或(huo)者(zhe)受(shou)理后超(chao)過行(xing)(xing)政復(fu)(fu)議(yi)期(qi)限(xian)不(bu)作(zuo)答復(fu)(fu)的,申(shen)(shen)請人有(you)權向上(shang)級(ji)行(xing)(xing)政機(ji)關(guan)反(fan)映,上(shang)級(ji)行(xing)(xing)政機(ji)關(guan)應當(dang)責令其糾正;必要時,上(shang)級(ji)行(xing)(xing)政復(fu)(fu)議(yi)機(ji)關(guan)可以直接受(shou)理。

第四章 行政復議(yi)審理

第一節 一般規定(ding)

第三十六條 行(xing)(xing)政復(fu)議(yi)機關受理(li)行(xing)(xing)政復(fu)議(yi)申請后,依照本法適用(yong)普通(tong)程(cheng)序(xu)(xu)或(huo)者簡易程(cheng)序(xu)(xu)進(jin)行(xing)(xing)審理(li)。行(xing)(xing)政復(fu)議(yi)機構應當指定(ding)行(xing)(xing)政復(fu)議(yi)人員負責辦理(li)行(xing)(xing)政復(fu)議(yi)案件。

行政復(fu)議人(ren)員對辦(ban)理行政復(fu)議案(an)件過程(cheng)中知(zhi)悉的(de)國家秘密(mi)(mi)、商業(ye)秘密(mi)(mi)和個人(ren)隱私(si),應當予以保(bao)密(mi)(mi)。

第三十七條 行(xing)政復議機關依(yi)照(zhao)法(fa)律、法(fa)規、規章審理(li)行(xing)政復議案件。

行政復(fu)(fu)議機關審理民族自(zi)治地方(fang)的行政復(fu)(fu)議案件,同時依照(zhao)該民族自(zi)治地方(fang)的自(zi)治條(tiao)例(li)和單行條(tiao)例(li)。

第(di)三十八條 上級行(xing)(xing)政復(fu)議機關根(gen)據需要(yao),可以審理下級行(xing)(xing)政復(fu)議機關管轄的行(xing)(xing)政復(fu)議案(an)件。

下級行政復議(yi)(yi)(yi)機關對其管轄的行政復議(yi)(yi)(yi)案件(jian),認為(wei)需要由上級行政復議(yi)(yi)(yi)機關審理(li)的,可以報(bao)請上級行政復議(yi)(yi)(yi)機關決定。

第三十九(jiu)條 行(xing)政(zheng)(zheng)復議(yi)期間有下(xia)列情形之一的,行(xing)政(zheng)(zheng)復議(yi)中止:

(一(yi))作為申(shen)請人的(de)公民死(si)亡(wang),其近親(qin)屬尚未確定(ding)是否(fou)參加(jia)行政復議;

(二)作(zuo)為申請(qing)人的(de)公民喪失參加行政復議(yi)的(de)行為能力,尚未(wei)確定法定代(dai)理人參加行政復議(yi);

(三)作為申請人的公民下落(luo)不明;

(四)作為申請人(ren)的法人(ren)或者其他組織終止(zhi),尚未確定權利義務承受(shou)人(ren);

(五)申(shen)請人、被申(shen)請人因(yin)不(bu)可抗力或者其他正當理由,不(bu)能參(can)加行政復議;

(六)依(yi)照本法規定進行(xing)調(diao)解(jie)、和解(jie),申(shen)請人(ren)和被申(shen)請人(ren)同意中止;

(七)行政復議案件涉及的(de)法律適(shi)用問題(ti)需要有權機關作出(chu)解(jie)釋(shi)或者確(que)認;

(八)行政復議案件審(shen)理需要(yao)以其(qi)他(ta)案件的審(shen)理結(jie)果為依據,而(er)其(qi)他(ta)案件尚未審(shen)結(jie);

(九(jiu))有本法第(di)五(wu)十(shi)六條(tiao)或者(zhe)第(di)五(wu)十(shi)七條(tiao)規定的(de)情(qing)形;

(十)需要中(zhong)止(zhi)行政復議(yi)的其他情形(xing)。

行政復議中止(zhi)的原因消除(chu)后,應(ying)當(dang)及(ji)時恢(hui)復行政復議案件的審理(li)。

行政(zheng)復議機關中止、恢復行政(zheng)復議案件的審理(li),應當書面(mian)告(gao)知當事人。

第(di)四十條 行(xing)(xing)政(zheng)復議期間(jian),行(xing)(xing)政(zheng)復議機關無正當理由中止(zhi)行(xing)(xing)政(zheng)復議的,上級行(xing)(xing)政(zheng)機關應當責(ze)令其恢(hui)復審理。

第(di)四十一條 行(xing)政復議(yi)(yi)期間有下列情形之一的,行(xing)政復議(yi)(yi)機關決(jue)定終止行(xing)政復議(yi)(yi):

(一)申(shen)請(qing)人撤回行政復議申(shen)請(qing),行政復議機構準予(yu)撤回;

(二)作為申請人的公民死(si)亡,沒有近(jin)親屬(shu)或者其近(jin)親屬(shu)放(fang)棄(qi)行政(zheng)復(fu)議權利;

(三(san))作為申請人(ren)的法人(ren)或者其他組織終止(zhi),沒有權利(li)義務承受人(ren)或者其權利(li)義務承受人(ren)放棄行政復議(yi)權利(li);

(四(si))申(shen)請(qing)人對行(xing)政(zheng)拘留或(huo)者限制(zhi)人身自由(you)的行(xing)政(zheng)強制(zhi)措(cuo)(cuo)施(shi)不服申(shen)請(qing)行(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)后,因同一違(wei)法行(xing)為(wei)涉嫌(xian)犯罪,被(bei)采取刑事強制(zhi)措(cuo)(cuo)施(shi);

(五(wu))依照本法(fa)第三十九條第一款第一項、第二項、第四項的規定中止(zhi)行政復議(yi)滿(man)六十日,行政復議(yi)中止(zhi)的原因仍未消除。

第四十二(er)條 行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復議期間(jian)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)(xing)為不停止執行(xing)(xing);但是有(you)下列情(qing)形之一的,應當停止執行(xing)(xing):

(一)被申請(qing)人(ren)認(ren)為需要停(ting)止執行;

(二)行(xing)政復(fu)議(yi)機關(guan)認為需要停(ting)止執行(xing);

(三)申(shen)(shen)請人、第三人申(shen)(shen)請停止執(zhi)行,行政(zheng)復議機關認為其要求合理,決定停止執(zhi)行;

(四)法(fa)律、法(fa)規、規章(zhang)規定停止執行的其他情(qing)形。

第(di)二(er)節(jie) 行政復議證(zheng)據

第(di)四十(shi)三條 行政復議(yi)證據包括:

(一(yi))書(shu)證;

(二)物證;

(三)視聽(ting)資料;

(四)電子數據;

(五)證人證言(yan);

(六)當事人的陳述(shu);

(七)鑒定意見;

(八(ba))勘驗(yan)筆(bi)(bi)錄、現場筆(bi)(bi)錄。

以上證據(ju)經行(xing)(xing)政復議機構審查屬實,才能作(zuo)為(wei)認(ren)定行(xing)(xing)政復議案件事實的(de)根據(ju)。

第四十四條(tiao) 被申請人對(dui)其作出的行(xing)政(zheng)行(xing)為(wei)的合法性(xing)、適當(dang)性(xing)負有舉證責任。

有下(xia)列情(qing)形(xing)之(zhi)一的,申請人應當提(ti)供(gong)證據:

(一)認(ren)為被申請人不履(lv)行法定職責(ze)的(de),提(ti)供(gong)(gong)曾經(jing)要求(qiu)被申請人履(lv)行法定職責(ze)的(de)證據,但是被申請人應當(dang)依職權主動履(lv)行法定職責(ze)或者申請人因(yin)正當(dang)理由不能提(ti)供(gong)(gong)的(de)除外;

(二)提出行(xing)政賠償請求的(de),提供受行(xing)政行(xing)為侵害而(er)造成損害的(de)證據,但(dan)是因(yin)被申請人原因(yin)導(dao)致申請人無法舉證的(de),由被申請人承擔(dan)舉證責任;

(三(san))法律、法規規定需要申請人提供證據的其他情形。

第四十五(wu)條 行政復議機關(guan)有權向有關(guan)單位(wei)和個人(ren)調查(cha)取證,查(cha)閱、復制、調取有關(guan)文件(jian)和資料,向有關(guan)人(ren)員(yuan)進行詢(xun)問。

調查(cha)取證(zheng)(zheng)時,行政復(fu)議(yi)人員不得(de)少于(yu)兩人,并應當出示行政復(fu)議(yi)工作證(zheng)(zheng)件。

被調查取證的單位和個人應(ying)當(dang)積(ji)極(ji)配合(he)行政復議人員(yuan)的工作,不(bu)得拒絕或者阻撓。

第四十六條 行(xing)(xing)(xing)政(zheng)復議期間,被申請人(ren)不(bu)得自行(xing)(xing)(xing)向(xiang)申請人(ren)和其(qi)他(ta)有(you)關單(dan)位或者個人(ren)收集(ji)證據(ju)(ju);自行(xing)(xing)(xing)收集(ji)的證據(ju)(ju)不(bu)作為認定行(xing)(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)(xing)為合法性、適當(dang)性的依據(ju)(ju)。

行(xing)政復議期間(jian),申(shen)請人(ren)或者第三人(ren)提(ti)出被申(shen)請行(xing)政復議的(de)行(xing)政行(xing)為作出時沒有提(ti)出的(de)理(li)由或者證據(ju)的(de),經行(xing)政復議機(ji)構同意,被申(shen)請人(ren)可以(yi)補充證據(ju)。

第(di)四(si)十七(qi)條 行(xing)政(zheng)復議(yi)期間,申(shen)請人、第(di)三人及其委托代理(li)人可(ke)以按照規定查閱、復制被申(shen)請人提出(chu)的書面答復、作出(chu)行(xing)政(zheng)行(xing)為的證據(ju)、依(yi)據(ju)和其他(ta)有(you)關材料,除(chu)涉(she)及國(guo)家(jia)秘密(mi)(mi)、商(shang)業秘密(mi)(mi)、個人隱私或者可(ke)能危及國(guo)家(jia)安(an)(an)全、公(gong)共安(an)(an)全、社會穩定的情形(xing)外,行(xing)政(zheng)復議(yi)機(ji)構應(ying)當同意。

第三節 普(pu)通程(cheng)序

第四(si)十(shi)八條 行政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)機構應當自(zi)行政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)申(shen)請(qing)受理之日起(qi)七日內(nei),將行政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)申(shen)請(qing)書(shu)副本(ben)(ben)或者行政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)申(shen)請(qing)筆(bi)錄復(fu)(fu)印件(jian)發送被(bei)申(shen)請(qing)人。被(bei)申(shen)請(qing)人應當自(zi)收(shou)到行政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)申(shen)請(qing)書(shu)副本(ben)(ben)或者行政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)申(shen)請(qing)筆(bi)錄復(fu)(fu)印件(jian)之日起(qi)十(shi)日內(nei),提出(chu)書(shu)面(mian)答復(fu)(fu),并提交作出(chu)行政(zheng)(zheng)行為(wei)的證據(ju)、依據(ju)和其他有關材料。

第四(si)十九條(tiao) 適用(yong)普通(tong)程序審理(li)(li)的行政(zheng)復議案(an)件,行政(zheng)復議機構應當(dang)當(dang)面或者通(tong)過互(hu)聯網(wang)、電話(hua)等(deng)方式聽取當(dang)事人的意(yi)見(jian)(jian),并(bing)將聽取的意(yi)見(jian)(jian)記錄在案(an)。因當(dang)事人原因不能聽取意(yi)見(jian)(jian)的,可以書面審理(li)(li)。

第五十條 審理重大、疑難、復雜的行政復議案(an)件(jian),行政復議機構應當組織(zhi)聽證。

行政(zheng)復議(yi)機構認(ren)為有必(bi)要(yao)聽(ting)證(zheng)(zheng),或者申請人(ren)請求(qiu)聽(ting)證(zheng)(zheng)的,行政(zheng)復議(yi)機構可以組織聽(ting)證(zheng)(zheng)。

聽證(zheng)(zheng)由一(yi)(yi)名(ming)行(xing)政(zheng)復(fu)議人員任(ren)主持人,兩名(ming)以上行(xing)政(zheng)復(fu)議人員任(ren)聽證(zheng)(zheng)員,一(yi)(yi)名(ming)記(ji)錄(lu)員制作(zuo)聽證(zheng)(zheng)筆錄(lu)。

第五十(shi)一條 行(xing)(xing)政(zheng)復議機構組織聽(ting)證的(de),應當于舉行(xing)(xing)聽(ting)證的(de)五日前將聽(ting)證的(de)時間、地點和擬聽(ting)證事項書(shu)面通知當事人。

申請(qing)人無正當(dang)理由拒不(bu)參(can)加聽證(zheng)的,視為放(fang)棄聽證(zheng)權利。

被(bei)申請人的負責(ze)人應當參(can)加聽證。不能參(can)加的,應當說明理由并(bing)委托(tuo)相(xiang)應的工作人員(yuan)參(can)加聽證。

第五十二條 縣級以(yi)上各(ge)級人民政(zheng)府應當(dang)建立相關政(zheng)府部門、專家(jia)、學(xue)者等參(can)與的行(xing)(xing)政(zheng)復議(yi)委員會,為辦理行(xing)(xing)政(zheng)復議(yi)案件提供咨詢意(yi)見(jian),并(bing)就行(xing)(xing)政(zheng)復議(yi)工作中的重(zhong)大事項和共性問(wen)題(ti)研究(jiu)提出意(yi)見(jian)。行(xing)(xing)政(zheng)復議(yi)委員會的組成和開(kai)展工作的具體(ti)辦法,由國務院(yuan)行(xing)(xing)政(zheng)復議(yi)機構制定。

審理行(xing)(xing)政(zheng)復(fu)議案件涉及下列情形之一的,行(xing)(xing)政(zheng)復(fu)議機構(gou)應當提請行(xing)(xing)政(zheng)復(fu)議委員會提出咨詢意見:

(一)案情重大、疑難、復雜(za);

(二)專業性、技術性較強;

(三)本(ben)法第二(er)(er)十四條第二(er)(er)款規定(ding)的行政復議(yi)案件(jian);

(四)行政復議機構認(ren)為有必要。

行(xing)政(zheng)復議機構應當(dang)記(ji)錄行(xing)政(zheng)復議委員會的咨詢意見。

第四(si)節(jie) 簡易程序

第(di)五(wu)十(shi)三條(tiao) 行(xing)政復議(yi)(yi)機關審理下列行(xing)政復議(yi)(yi)案件(jian),認為(wei)事實(shi)清楚(chu)、權利義務(wu)關系明確(que)、爭議(yi)(yi)不大的,可以適用(yong)簡易程(cheng)序:

(一)被申請行政復(fu)議的行政行為是當場作出;

(二)被(bei)申請行政(zheng)復(fu)議(yi)的行政(zheng)行為(wei)是(shi)警告或(huo)者通(tong)報批評;

(三(san))案件涉(she)及款額三(san)千元以下;

(四(si))屬(shu)于政府信息公開案件(jian)。

除前款規定以外(wai)的(de)行政(zheng)復議案件,當事人各方同意適(shi)用簡易(yi)程(cheng)(cheng)序的(de),可以適(shi)用簡易(yi)程(cheng)(cheng)序。

第五十四(si)條(tiao) 適(shi)用簡易程序審理的行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)(fu)議(yi)(yi)(yi)(yi)案件(jian),行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)(fu)議(yi)(yi)(yi)(yi)機構應(ying)(ying)當自(zi)(zi)受理行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)(fu)議(yi)(yi)(yi)(yi)申(shen)(shen)請(qing)之日(ri)起三(san)日(ri)內,將行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)(fu)議(yi)(yi)(yi)(yi)申(shen)(shen)請(qing)書(shu)副(fu)(fu)本(ben)或者(zhe)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)(fu)議(yi)(yi)(yi)(yi)申(shen)(shen)請(qing)筆錄復(fu)(fu)(fu)印(yin)件(jian)發(fa)送被申(shen)(shen)請(qing)人。被申(shen)(shen)請(qing)人應(ying)(ying)當自(zi)(zi)收到行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)(fu)議(yi)(yi)(yi)(yi)申(shen)(shen)請(qing)書(shu)副(fu)(fu)本(ben)或者(zhe)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)(fu)議(yi)(yi)(yi)(yi)申(shen)(shen)請(qing)筆錄復(fu)(fu)(fu)印(yin)件(jian)之日(ri)起五日(ri)內,提出書(shu)面答(da)復(fu)(fu)(fu),并提交作出行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)(xing)為的證據、依據和其他(ta)有關材料。

適用簡易程序審理(li)(li)的行政復議案件,可以書(shu)面審理(li)(li)。

第五(wu)十(shi)五(wu)條 適用(yong)簡易程(cheng)序(xu)審理的(de)行政復議(yi)案件,行政復議(yi)機(ji)(ji)構認為不宜適用(yong)簡易程(cheng)序(xu)的(de),經行政復議(yi)機(ji)(ji)構的(de)負(fu)責人(ren)批準,可以轉為普(pu)通程(cheng)序(xu)審理。

第五節(jie) 行政復議(yi)附(fu)帶審查

第五十六條 申請人依照本(ben)法(fa)第十三條的(de)(de)(de)規定(ding)提出對有(you)關規范性文(wen)件的(de)(de)(de)附(fu)帶審查申請,行政(zheng)復議機關有(you)權處(chu)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de),應(ying)當(dang)在三十日內依法(fa)處(chu)理(li)(li)(li);無權處(chu)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de),應(ying)當(dang)在七日內轉送有(you)權處(chu)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)行政(zheng)機關依法(fa)處(chu)理(li)(li)(li)。

第(di)五十七(qi)條 行(xing)(xing)政(zheng)復議機(ji)關在(zai)對被申請人(ren)作出的行(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)為進行(xing)(xing)審查時,認為其依據不(bu)合法(fa),本機(ji)關有(you)權(quan)(quan)(quan)處理的,應當在(zai)三十日(ri)(ri)內依法(fa)處理;無(wu)權(quan)(quan)(quan)處理的,應當在(zai)七(qi)日(ri)(ri)內轉送有(you)權(quan)(quan)(quan)處理的國家機(ji)關依法(fa)處理。

第五(wu)十(shi)(shi)八條 行(xing)政復(fu)議機關(guan)依照(zhao)本法第五(wu)十(shi)(shi)六條、第五(wu)十(shi)(shi)七條的(de)規(gui)定有(you)權處(chu)理(li)有(you)關(guan)規(gui)范性(xing)文件或者(zhe)依據(ju)的(de),行(xing)政復(fu)議機構應當(dang)自行(xing)政復(fu)議中止之日(ri)起三日(ri)內(nei),書(shu)面通知規(gui)范性(xing)文件或者(zhe)依據(ju)的(de)制定機關(guan)就相關(guan)條款的(de)合法性(xing)提出書(shu)面答(da)復(fu)。制定機關(guan)應當(dang)自收(shou)到書(shu)面通知之日(ri)起十(shi)(shi)日(ri)內(nei)提交(jiao)書(shu)面答(da)復(fu)及相關(guan)材料。

行政復議(yi)機(ji)構認為必要時,可以要求(qiu)規范性文(wen)件或(huo)者依(yi)據的制定機(ji)關(guan)當面說明理由(you),制定機(ji)關(guan)應(ying)當配合。

第(di)五十九條(tiao) 行(xing)政復議機關(guan)依(yi)(yi)照(zhao)本法第(di)五十六條(tiao)、第(di)五十七條(tiao)的規(gui)定(ding)(ding)有(you)權(quan)處理有(you)關(guan)規(gui)范(fan)性(xing)文件(jian)或者依(yi)(yi)據,認(ren)為相關(guan)條(tiao)款合法的,在行(xing)政復議決定(ding)(ding)書(shu)中一并告知;認(ren)為相關(guan)條(tiao)款超(chao)越權(quan)限或者違反(fan)上位法的,決定(ding)(ding)停止該條(tiao)款的執(zhi)行(xing),并責(ze)令(ling)制(zhi)定(ding)(ding)機關(guan)予以糾(jiu)正。

第六(liu)十條(tiao) 依照本法第五十六(liu)條(tiao)、第五十七條(tiao)的規定接受轉送的行政(zheng)機(ji)關、國家(jia)機(ji)關應當自收到(dao)轉送之日起六(liu)十日內,將處理意見回復(fu)轉送的行政(zheng)復(fu)議(yi)機(ji)關。

第五章 行政復議決定(ding)

第六十一條 行(xing)政(zheng)復議機(ji)(ji)關(guan)依照(zhao)本(ben)法審理行(xing)政(zheng)復議案件,由行(xing)政(zheng)復議機(ji)(ji)構對行(xing)政(zheng)行(xing)為進行(xing)審查(cha),提(ti)出意(yi)見(jian),經行(xing)政(zheng)復議機(ji)(ji)關(guan)的負(fu)責人(ren)同意(yi)或者集體(ti)討論通過(guo)后,以(yi)行(xing)政(zheng)復議機(ji)(ji)關(guan)的名(ming)義作出行(xing)政(zheng)復議決(jue)定。

經過聽證的行政(zheng)復議(yi)案件,行政(zheng)復議(yi)機關(guan)應當根據聽證筆錄、審查認定(ding)的事實和證據,依照(zhao)本法作(zuo)出(chu)行政(zheng)復議(yi)決(jue)定(ding)。

提(ti)請行政(zheng)(zheng)(zheng)復議(yi)委員會(hui)提(ti)出(chu)(chu)咨詢意見的行政(zheng)(zheng)(zheng)復議(yi)案件(jian),行政(zheng)(zheng)(zheng)復議(yi)機(ji)關應當將咨詢意見作為作出(chu)(chu)行政(zheng)(zheng)(zheng)復議(yi)決定的重要參考依據。

第六(liu)十(shi)二(er)條 適用普通程序審理的(de)行(xing)(xing)政復(fu)議案件,行(xing)(xing)政復(fu)議機關應當(dang)自受理申請之日(ri)起六(liu)十(shi)日(ri)內作(zuo)出行(xing)(xing)政復(fu)議決(jue)定(ding);但(dan)是法(fa)律規定(ding)的(de)行(xing)(xing)政復(fu)議期限(xian)少于六(liu)十(shi)日(ri)的(de)除(chu)外。情況復(fu)雜,不(bu)能(neng)在規定(ding)期限(xian)內作(zuo)出行(xing)(xing)政復(fu)議決(jue)定(ding)的(de),經(jing)行(xing)(xing)政復(fu)議機構的(de)負責(ze)人批準,可以適當(dang)延長,并(bing)書面告知當(dang)事人;但(dan)是延長期限(xian)最多不(bu)得(de)超(chao)過三十(shi)日(ri)。

適用(yong)簡易程序(xu)審理的行(xing)政復議(yi)案件(jian),行(xing)政復議(yi)機關應(ying)當自受理申請之日(ri)起三十日(ri)內作(zuo)出行(xing)政復議(yi)決定。

第六(liu)十三條 行(xing)政行(xing)為有下列情形之一的(de),行(xing)政復議機關決定(ding)變更該行(xing)政行(xing)為:

(一)事實清楚,證(zheng)據確鑿,適用依據正確,程序(xu)合法(fa),但是內容不適當;

(二(er))事實清(qing)楚,證據確(que)鑿,程序合法,但是未正確(que)適用依據;

(三)事實不清(qing)、證據不足,經行政復(fu)議機關查清(qing)事實和證據。

行政復議機關不(bu)得作出(chu)對申請人更為不(bu)利的變(bian)更決定,但是第(di)三人提出(chu)相反請求(qiu)的除外。

第(di)六(liu)十(shi)四條 行(xing)政(zheng)行(xing)為(wei)有下列(lie)情(qing)形(xing)之一的,行(xing)政(zheng)復議機關決定(ding)撤(che)銷(xiao)(xiao)或者(zhe)部分撤(che)銷(xiao)(xiao)該行(xing)政(zheng)行(xing)為(wei),并可(ke)以責令被申請(qing)人在(zai)一定(ding)期(qi)限內(nei)重新作出行(xing)政(zheng)行(xing)為(wei):

(一)主(zhu)要事實不(bu)清、證據(ju)不(bu)足;

(二)違(wei)反法(fa)定程序;

(三)適用的依據不(bu)合法(fa);

(四)超越職(zhi)權或者(zhe)濫(lan)用職(zhi)權。

行(xing)政(zheng)復議(yi)機關責令被(bei)申(shen)請人重(zhong)新(xin)作出(chu)行(xing)政(zheng)行(xing)為(wei)(wei)(wei)的(de),被(bei)申(shen)請人不得以(yi)同一事實(shi)和(he)理由(you)作出(chu)與(yu)被(bei)申(shen)請行(xing)政(zheng)復議(yi)的(de)行(xing)政(zheng)行(xing)為(wei)(wei)(wei)相同或(huo)(huo)者(zhe)基(ji)本相同的(de)行(xing)政(zheng)行(xing)為(wei)(wei)(wei),但是(shi)行(xing)政(zheng)復議(yi)機關以(yi)違(wei)反法定程(cheng)序為(wei)(wei)(wei)由(you)決定撤銷或(huo)(huo)者(zhe)部分撤銷的(de)除外。

第六十(shi)五條(tiao) 行(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)為(wei)有下列情形之一的,行(xing)(xing)政(zheng)復議(yi)機(ji)關不撤銷該行(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)為(wei),但是確認該行(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)為(wei)違(wei)法(fa):

(一)依法(fa)應(ying)予撤銷(xiao)(xiao),但是撤銷(xiao)(xiao)會給國家利益、社(she)會公共利益造成重大損害;

(二)程序(xu)輕(qing)微違(wei)法,但是對(dui)申請人(ren)權利不產生實際影(ying)響。

行政行為有下列(lie)情形之一(yi),不需要撤(che)銷或者責(ze)令履行的,行政復議機(ji)關確認該行政行為違法:

(一(yi))行(xing)政(zheng)行(xing)為(wei)違(wei)法,但是不具有可撤(che)銷內容;

(二)被申請人改變原違法(fa)行(xing)政(zheng)行(xing)為,申請人仍要求(qiu)撤銷或者確認(ren)該行(xing)政(zheng)行(xing)為違法(fa);

(三)被申請人不履(lv)行或者(zhe)拖延履(lv)行法定職責,責令履(lv)行沒有(you)意義。

第六十(shi)六條(tiao) 被申(shen)請人不履行法定(ding)職責的(de),行政復議機關決定(ding)被申(shen)請人在一定(ding)期限內履行。

第六十七條 行政行為有(you)實(shi)施(shi)主(zhu)體不(bu)具(ju)有(you)行政主(zhu)體資格或者沒(mei)有(you)依據等重大且明顯(xian)違法情(qing)形(xing),申(shen)(shen)請人申(shen)(shen)請確認(ren)行政行為無(wu)效的,行政復議(yi)機(ji)關確認(ren)該行政行為無(wu)效。

第六十八(ba)條 行政(zheng)行為(wei)認定(ding)(ding)事實清楚,證據確鑿,適(shi)用依據正確,程序合法(fa),內容適(shi)當的,行政(zheng)復議機(ji)關(guan)決定(ding)(ding)維持該行政(zheng)行為(wei)。

第六十九條 行政(zheng)復議機關(guan)受理申請(qing)(qing)(qing)(qing)人(ren)認為被申請(qing)(qing)(qing)(qing)人(ren)不履行法定(ding)職(zhi)責(ze)的(de)(de)行政(zheng)復議申請(qing)(qing)(qing)(qing)后(hou),發現被申請(qing)(qing)(qing)(qing)人(ren)沒有相(xiang)應法定(ding)職(zhi)責(ze)或者在受理前(qian)已經履行法定(ding)職(zhi)責(ze)的(de)(de),決定(ding)駁回(hui)申請(qing)(qing)(qing)(qing)人(ren)的(de)(de)行政(zheng)復議請(qing)(qing)(qing)(qing)求。

第(di)七十(shi)條(tiao)(tiao) 被(bei)申(shen)請(qing)人不按照(zhao)本法第(di)四十(shi)八條(tiao)(tiao)、第(di)五(wu)十(shi)四條(tiao)(tiao)的(de)規定(ding)(ding)提(ti)出(chu)(chu)書面答復(fu)、提(ti)交作出(chu)(chu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)(xing)為的(de)證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)、依(yi)據(ju)(ju)和(he)其他有(you)關材料的(de),視為該(gai)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)(xing)為沒有(you)證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)、依(yi)據(ju)(ju),行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議機關決定(ding)(ding)撤銷(xiao)、部(bu)分撤銷(xiao)該(gai)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)(xing)為,確認該(gai)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)(xing)為違法、無效或者決定(ding)(ding)被(bei)申(shen)請(qing)人在一定(ding)(ding)期限內履行(xing)(xing),但(dan)是行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)(xing)為涉及第(di)三(san)人合法權益(yi),第(di)三(san)人提(ti)供證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)的(de)除(chu)外。

第七十一條 被申(shen)請(qing)人不(bu)依法訂立、不(bu)依法履(lv)行、未按照(zhao)約定履(lv)行或者違法變更、解除行政協議的,行政復議機(ji)關決定被申(shen)請(qing)人承擔依法訂立、繼續履(lv)行、采取補救措施或者賠償(chang)損失等(deng)責(ze)任。

被申請人(ren)變更、解(jie)除行(xing)政協議合(he)法(fa),但是(shi)未依法(fa)給(gei)(gei)予補(bu)償(chang)或者補(bu)償(chang)不合(he)理的,行(xing)政復議機(ji)關(guan)決定被申請人(ren)依法(fa)給(gei)(gei)予合(he)理補(bu)償(chang)。

第七十二條 申請(qing)(qing)人在申請(qing)(qing)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復議時(shi)(shi)一并(bing)提出(chu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)賠(pei)償(chang)(chang)(chang)請(qing)(qing)求(qiu),行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復議機關(guan)對依照《中華(hua)人民共(gong)和國(guo)國(guo)家賠(pei)償(chang)(chang)(chang)法(fa)》的有關(guan)規定(ding)(ding)應(ying)當(dang)不(bu)予賠(pei)償(chang)(chang)(chang)的,在作(zuo)出(chu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復議決定(ding)(ding)時(shi)(shi),應(ying)當(dang)同(tong)時(shi)(shi)決定(ding)(ding)駁回(hui)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)賠(pei)償(chang)(chang)(chang)請(qing)(qing)求(qiu);對符合《中華(hua)人民共(gong)和國(guo)國(guo)家賠(pei)償(chang)(chang)(chang)法(fa)》的有關(guan)規定(ding)(ding)應(ying)當(dang)給予賠(pei)償(chang)(chang)(chang)的,在決定(ding)(ding)撤(che)銷或(huo)者部分撤(che)銷、變更行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)為或(huo)者確認(ren)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)為違(wei)法(fa)、無效時(shi)(shi),應(ying)當(dang)同(tong)時(shi)(shi)決定(ding)(ding)被(bei)申請(qing)(qing)人依法(fa)給予賠(pei)償(chang)(chang)(chang);確認(ren)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)為違(wei)法(fa)的,還可以同(tong)時(shi)(shi)責(ze)令被(bei)申請(qing)(qing)人采取補(bu)救(jiu)措施。

申請(qing)(qing)人在申請(qing)(qing)行政(zheng)復(fu)議時沒(mei)有提出(chu)行政(zheng)賠(pei)償(chang)請(qing)(qing)求(qiu)的(de)(de)(de)(de),行政(zheng)復(fu)議機(ji)關在依法(fa)決定撤(che)銷或(huo)者部分撤(che)銷、變更(geng)罰款,撤(che)銷或(huo)者部分撤(che)銷違(wei)法(fa)集資、沒(mei)收財(cai)(cai)物、征收征用(yong)、攤派費用(yong)以及(ji)對(dui)財(cai)(cai)產的(de)(de)(de)(de)查封(feng)(feng)、扣押(ya)、凍結等(deng)行政(zheng)行為(wei)時,應當同時責令被申請(qing)(qing)人返(fan)還財(cai)(cai)產,解除對(dui)財(cai)(cai)產的(de)(de)(de)(de)查封(feng)(feng)、扣押(ya)、凍結措施,或(huo)者賠(pei)償(chang)相應的(de)(de)(de)(de)價款。

第七十三(san)條 當事人(ren)經(jing)調解(jie)達成協(xie)議的,行政復(fu)議機關(guan)應當制(zhi)作行政復(fu)議調解(jie)書,經(jing)各方當事人(ren)簽字或者簽章(zhang),并加蓋(gai)行政復(fu)議機關(guan)印(yin)章(zhang),即具有法律效力(li)。

調(diao)(diao)解未(wei)達成協議或者調(diao)(diao)解書(shu)生(sheng)效前一方反悔的,行政復(fu)議機(ji)關應當依法審(shen)查(cha)或者及時(shi)作出行政復(fu)議決定(ding)。

第(di)七十(shi)四條(tiao) 當事人(ren)在(zai)行政(zheng)復議決定作出前可以自愿達成和解(jie)(jie),和解(jie)(jie)內(nei)容不得(de)(de)損害國家利(li)益(yi)(yi)、社會公共利(li)益(yi)(yi)和他人(ren)合(he)法權益(yi)(yi),不得(de)(de)違反法律、法規的(de)強制(zhi)性規定。

當事人達成和(he)解后,由(you)申(shen)(shen)請(qing)(qing)人向(xiang)行(xing)(xing)政復(fu)議(yi)機(ji)構撤(che)回行(xing)(xing)政復(fu)議(yi)申(shen)(shen)請(qing)(qing)。行(xing)(xing)政復(fu)議(yi)機(ji)構準予撤(che)回行(xing)(xing)政復(fu)議(yi)申(shen)(shen)請(qing)(qing)、行(xing)(xing)政復(fu)議(yi)機(ji)關決定終止行(xing)(xing)政復(fu)議(yi)的,申(shen)(shen)請(qing)(qing)人不(bu)得再(zai)以同一(yi)事實(shi)(shi)和(he)理(li)由(you)提出行(xing)(xing)政復(fu)議(yi)申(shen)(shen)請(qing)(qing)。但是,申(shen)(shen)請(qing)(qing)人能夠證明撤(che)回行(xing)(xing)政復(fu)議(yi)申(shen)(shen)請(qing)(qing)違背其真(zhen)實(shi)(shi)意愿的除外(wai)。

第七十(shi)五條(tiao) 行政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議機關作出行政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議決定(ding),應當制作行政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議決定(ding)書,并加蓋行政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議機關印章。

行(xing)政復議決定書一經(jing)送達,即發生法律效(xiao)力。

第七(qi)十(shi)六條 行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)機關(guan)(guan)(guan)在辦(ban)理行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)案件過程中,發現被(bei)申請(qing)人(ren)或(huo)者其他下級行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)(guan)(guan)的(de)(de)有關(guan)(guan)(guan)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)為違法或(huo)者不當(dang)的(de)(de),可以向其制發行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)意見(jian)書。有關(guan)(guan)(guan)機關(guan)(guan)(guan)應(ying)當(dang)自收(shou)到行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)意見(jian)書之日(ri)起六十(shi)日(ri)內(nei),將糾正相(xiang)關(guan)(guan)(guan)違法或(huo)者不當(dang)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)為的(de)(de)情況報送行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)機關(guan)(guan)(guan)。

第七(qi)十七(qi)條 被(bei)申請人(ren)應當履行(xing)行(xing)政復議決定書、調解書、意(yi)見書。

被申請人不履行(xing)(xing)或(huo)者無(wu)正(zheng)當理由拖(tuo)延(yan)履行(xing)(xing)行(xing)(xing)政(zheng)復(fu)議決(jue)定書(shu)、調解(jie)書(shu)、意見書(shu)的(de)(de),行(xing)(xing)政(zheng)復(fu)議機關或(huo)者有關上級行(xing)(xing)政(zheng)機關應當責(ze)令其(qi)限期履行(xing)(xing),并可以約談被申請人的(de)(de)有關負責(ze)人或(huo)者予以通報批(pi)評。

第七十八條(tiao) 申請人、第三人逾(yu)期不起訴(su)又不履行(xing)行(xing)政復議決定書、調解書的,或者不履行(xing)最終(zhong)裁決的行(xing)政復議決定的,按照(zhao)下列規定分別處理:

(一(yi))維(wei)持(chi)行(xing)(xing)政行(xing)(xing)為(wei)的行(xing)(xing)政復議決定書,由作出行(xing)(xing)政行(xing)(xing)為(wei)的行(xing)(xing)政機關依法強制執行(xing)(xing),或者(zhe)申請人民(min)法院強制執行(xing)(xing);

(二)變更行(xing)政(zheng)行(xing)為的行(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)(yi)決(jue)定書,由行(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)(yi)機關依法(fa)強制(zhi)執行(xing),或者(zhe)申請人民法(fa)院強制(zhi)執行(xing);

(三)行(xing)(xing)政(zheng)復議(yi)調解書,由(you)行(xing)(xing)政(zheng)復議(yi)機關(guan)依法強(qiang)制執行(xing)(xing),或(huo)者申請人民法院強(qiang)制執行(xing)(xing)。

第(di)七十九(jiu)條 行政復(fu)(fu)議機關(guan)根據(ju)被申請行政復(fu)(fu)議的行政行為的公開情況,按照國家有關(guan)規(gui)定(ding)將行政復(fu)(fu)議決定(ding)書向社會公開。

縣級以上地方各級人民(min)政(zheng)(zheng)府辦(ban)理以本級人民(min)政(zheng)(zheng)府工作部門為被申(shen)請人的行政(zheng)(zheng)復議(yi)案(an)件,應當將發(fa)生法律效力的行政(zheng)(zheng)復議(yi)決定(ding)書、意見(jian)書同時抄告被申(shen)請人的上一級主(zhu)管部門。

第六章 法律責任

第(di)八十條 行政(zheng)復議(yi)機關不依(yi)照本法(fa)(fa)(fa)規定履行行政(zheng)復議(yi)職責,對(dui)負有(you)責任的領導人員和(he)直接責任人員依(yi)法(fa)(fa)(fa)給(gei)予(yu)警(jing)告、記(ji)過、記(ji)大過的處分(fen);經有(you)權監督的機關督促仍不改(gai)正或者造(zao)成嚴重后果(guo)的,依(yi)法(fa)(fa)(fa)給(gei)予(yu)降級、撤職、開除(chu)的處分(fen)。

第八十一條 行政復(fu)(fu)議(yi)機關工作人員在(zai)行政復(fu)(fu)議(yi)活動中(zhong),徇私舞(wu)弊或(huo)者有其他(ta)瀆(du)職(zhi)、失(shi)職(zhi)行為的,依法給予警告(gao)、記(ji)過(guo)、記(ji)大過(guo)的處(chu)分(fen)(fen);情(qing)節嚴(yan)重的,依法給予降級、撤職(zhi)、開除的處(chu)分(fen)(fen);構成(cheng)犯罪的,依法追究刑事責任。

第八(ba)十二(er)條 被申請人(ren)(ren)(ren)違反本法(fa)規定,不提出(chu)書面答復或者不提交作出(chu)行政(zheng)行為的(de)(de)(de)證(zheng)據、依據和(he)其他有關材料,或者阻撓、變相(xiang)阻撓公(gong)民、法(fa)人(ren)(ren)(ren)或者其他組織依法(fa)申請行政(zheng)復議的(de)(de)(de),對(dui)負有責任(ren)的(de)(de)(de)領導人(ren)(ren)(ren)員和(he)直接責任(ren)人(ren)(ren)(ren)員依法(fa)給(gei)予警告、記過(guo)、記大過(guo)的(de)(de)(de)處(chu)分;進(jin)行報復陷害的(de)(de)(de),依法(fa)給(gei)予降級、撤職、開除的(de)(de)(de)處(chu)分;構成犯罪的(de)(de)(de),依法(fa)追究刑事(shi)責任(ren)。

第八十(shi)三條 被申請人(ren)不履(lv)(lv)行或者無(wu)正當(dang)理(li)由拖延履(lv)(lv)行行政復議決定書、調解(jie)書、意見書的(de)(de),對(dui)負有責(ze)任的(de)(de)領(ling)導人(ren)員(yuan)和直接責(ze)任人(ren)員(yuan)依法給予警告(gao)、記過、記大過的(de)(de)處(chu)分(fen)(fen);經(jing)責(ze)令(ling)履(lv)(lv)行仍拒(ju)不履(lv)(lv)行的(de)(de),依法給予降級、撤職、開除的(de)(de)處(chu)分(fen)(fen)。

第八十四條(tiao) 拒(ju)絕、阻(zu)撓行(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議人員調(diao)查取證,故意擾亂(luan)行(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議工作秩序的,依法(fa)給予處(chu)分、治安管(guan)理(li)處(chu)罰;構成犯罪(zui)的,依法(fa)追究刑事(shi)責任。

第(di)八十(shi)五條 行政機關(guan)及其工(gong)作人(ren)(ren)員違反本(ben)法(fa)規定的,行政復議機關(guan)可以向監察機關(guan)或者(zhe)公(gong)職人(ren)(ren)員任(ren)免機關(guan)、單(dan)位(wei)移送(song)有關(guan)人(ren)(ren)員違法(fa)的事實材(cai)料,接受移送(song)的監察機關(guan)或者(zhe)公(gong)職人(ren)(ren)員任(ren)免機關(guan)、單(dan)位(wei)應當依法(fa)處(chu)理(li)。

第(di)八十六條 行政(zheng)復議機(ji)關(guan)在辦理行政(zheng)復議案件過程中(zhong),發(fa)現公職(zhi)(zhi)人員(yuan)涉(she)嫌貪污賄賂、失職(zhi)(zhi)瀆職(zhi)(zhi)等職(zhi)(zhi)務違(wei)法或(huo)者職(zhi)(zhi)務犯罪的問題線索(suo),應當(dang)依照有關(guan)規定(ding)移送(song)監察機(ji)關(guan),由監察機(ji)關(guan)依法調查處置。

第七章 附則

第(di)八十七條 行政(zheng)復議(yi)機關受理行政(zheng)復議(yi)申請,不得向申請人(ren)收取(qu)任何費(fei)用。

第(di)八十八條 行政(zheng)復議(yi)期間的計算和(he)行政(zheng)復議(yi)文書的送達,本(ben)法(fa)沒有規定的,依照《中(zhong)華(hua)人民共和(he)國民事(shi)訴訟法(fa)》關(guan)于期間、送達的規定執行。

本法(fa)關于行政復(fu)議期間有關三日五日七日十(shi)日(ri)的規定是指(zhi)工作日,不含(han)法定休假日。

第八十九條(tiao) 外(wai)(wai)國(guo)人、無國(guo)籍(ji)人、外(wai)(wai)國(guo)組(zu)織在中華人民共和(he)國(guo)境(jing)內申請行政復議,適用(yong)本法。

第九十條 本法自20241月(yue)1日起施行。