中華人民共和國(guo)檔(dang)案法實施條例
發布時(shi)間(jian)：2024-01-30 16:59:33 閱(yue)讀數：156
中華人民共和國檔案法(fa)實施條例
中華人(ren)民共和國國務院令
第(di)772號
《中華人民共和國檔案法實(shi)施(shi)條例(li)》已經2023年12月29日國務院第22次常務會議通過，現予公布，自2024年3月1日起施行。
總理 李(li)強
2024年1月12日(ri)
第一章 總則
第一條 根據(ju)《中華人民共和國檔案(an)法》（以(yi)下(xia)簡(jian)稱《檔案(an)法》）的規定(ding)，制定(ding)本(ben)條例(li)。
第二條 《檔(dang)(dang)案(an)法》所稱檔(dang)(dang)案(an)，其具體范圍(wei)由國家(jia)檔(dang)(dang)案(an)主管部(bu)(bu)門(men)或(huo)者國家(jia)檔(dang)(dang)案(an)主管部(bu)(bu)門(men)會同(tong)國家(jia)有關部(bu)(bu)門(men)確定。
反映(ying)地方文化習(xi)俗、民族風貌、歷史人物、特色品牌等的檔案(an)，其(qi)具(ju)體范(fan)圍可以由省、自(zi)治區、直轄市檔案(an)主管(guan)部(bu)門會同同級有關部(bu)門確定(ding)。
第三條 檔案(an)工作(zuo)應當堅持和加強黨(dang)(dang)(dang)的領導(dao)，全面貫(guan)徹黨(dang)(dang)(dang)的路線方(fang)針政(zheng)策(ce)(ce)和決策(ce)(ce)部署(shu)，健全黨(dang)(dang)(dang)領導(dao)檔案(an)工作(zuo)的體制(zhi)機(ji)制(zhi)，把黨(dang)(dang)(dang)的領導(dao)貫(guan)徹到檔案(an)工作(zuo)各方(fang)面和各環節。
第(di)四條(tiao) 縣級以上(shang)人民政(zheng)府應當(dang)加強檔(dang)(dang)(dang)案工作(zuo)，建(jian)立(li)健全檔(dang)(dang)(dang)案機構，提供(gong)檔(dang)(dang)(dang)案長久安全保管場所和設施，并(bing)將檔(dang)(dang)(dang)案事業發(fa)展經費(fei)列入本級預算。
機關、團體、企業事業單位和其他組(zu)織應當加強(qiang)本單位檔案工作，履行檔案工作主體責(ze)任，保(bao)障檔案工作依(yi)法開展。
第五(wu)條 國(guo)家檔(dang)案館(guan)館(guan)藏的永久(jiu)保管檔(dang)案分一(yi)、二、三級管理，分級的具體標準和管理辦法(fa)由國(guo)家檔(dang)案主(zhu)管部門制定。
第六條 中央國家機關經(jing)國家檔案(an)(an)主管部門(men)同意(yi)，省、自治(zhi)區、直轄市有關國家機關經(jing)本級檔案(an)(an)主管部門(men)同意(yi)，可以制(zhi)定本系(xi)統(tong)專(zhuan)業檔案(an)(an)的(de)具(ju)體(ti)管理制(zhi)度(du)和辦(ban)法。
第(di)七條 縣級以上人民(min)政府及(ji)其有關部門，應當加強檔案宣傳教育工作，普及(ji)檔案知(zhi)識(shi)，傳播檔案文化，增強全社會檔案意識(shi)。
第八條(tiao) 國家加強檔案(an)(an)相關(guan)專業(ye)人才(cai)培養，支(zhi)持高等(deng)院校、職業(ye)學(xue)校設立檔案(an)(an)學(xue)等(deng)相關(guan)專業(ye)。
第九條 國家鼓勵(li)和支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)事(shi)業(ye)單位、社(she)會(hui)組(zu)織和個(ge)人等社(she)會(hui)力量通(tong)過依法興辦(ban)實體、資助(zhu)項目(mu)、從事(shi)志愿服(fu)務以及開展科學研(yan)究、技(ji)術創新和科技(ji)成果推(tui)廣等形式，參與和支(zhi)持(chi)檔案事(shi)業(ye)的發展。
檔案行業(ye)(ye)組織依(yi)照法(fa)律、法(fa)規、規章及其章程的規定，加強行業(ye)(ye)自(zi)律，推動誠信(xin)建設，提供行業(ye)(ye)服務，開展學術交流和(he)檔案相關科普教育，參(can)與(yu)政策咨詢和(he)標準(zhun)制定等(deng)活動。
檔案主管部門應(ying)當(dang)在職(zhi)責范圍(wei)內予以指導。
第十條 有下(xia)列情形之一的，由縣級以上人民政府、檔案主管(guan)部門或者(zhe)本(ben)單位按(an)照國家(jia)有關規定(ding)給予表(biao)彰、獎勵：
（一）對檔(dang)案收集、整理、保護、利用做出顯(xian)著成(cheng)績的；
（二）對檔案科學(xue)研(yan)究、技(ji)術創新、宣傳教育、交(jiao)流(liu)合作做出顯著成(cheng)績(ji)的；
（三）在重大活(huo)動(dong)、突發事件應對活(huo)動(dong)相關檔案工作中表現突出(chu)的；
（四）將(jiang)重要或者(zhe)珍貴檔案捐獻給國家的(de)；
（五）同違反檔(dang)案法律(lv)、法規的(de)行為作斗(dou)爭，表現突(tu)出的(de)；
（六）長期從(cong)事(shi)檔案工作，表現突(tu)出的。
第二章 檔案機(ji)構及其職責
第十一條 國家檔案主管部門依照《檔案法》第八條第一款的規定，履行下列職責：
（一）根據有關法律、行政法規和國家有關方(fang)針(zhen)政策(ce)，研(yan)究、制(zhi)定部門(men)規章、檔案(an)工(gong)作具體方(fang)針(zhen)政策(ce)和標準；
（二）組(zu)織(zhi)協調全國檔案(an)事(shi)業的發展，制定國家檔案(an)事(shi)業發展綜合規劃(hua)和專項計劃(hua)，并組(zu)織(zhi)實施；
（三）對有關法律、行(xing)政法規(gui)、部(bu)門規(gui)章和國家(jia)有關方針政策的實施情況(kuang)進行(xing)監督檢查(cha)，依法查(cha)處(chu)檔案違法行(xing)為；
（四）對中(zhong)(zhong)央國(guo)家機關各部門、中(zhong)(zhong)央管(guan)理(li)的群團組織、中(zhong)(zhong)央企業(ye)以及(ji)中(zhong)(zhong)央和國(guo)務院直屬事業(ye)單位的檔(dang)(dang)案工(gong)(gong)作，中(zhong)(zhong)央級國(guo)家檔(dang)(dang)案館的工(gong)(gong)作，以及(ji)省、自治區、直轄(xia)市(shi)檔(dang)(dang)案主(zhu)管(guan)部門的工(gong)(gong)作，實施監督、指導；
（五）組(zu)織、指(zhi)導檔(dang)(dang)案理論與科學技術研究(jiu)、檔(dang)(dang)案信息化建設、檔(dang)(dang)案宣傳教育、檔(dang)(dang)案工作人員培訓；
（六）組織、開展檔(dang)案領域的(de)國際交流與合作。
第(di)十(shi)二條 縣級以上地方檔案(an)主管部(bu)門依(yi)照《檔案(an)法》第八條第二款的規定(ding)，履行(xing)下列職責：
（一）貫(guan)徹(che)執(zhi)行有(you)關法(fa)律、法(fa)規(gui)、規(gui)章和國家有(you)關方針政策；
（二）制定本行政(zheng)區域檔(dang)(dang)案事(shi)業發展規(gui)劃(hua)和(he)檔(dang)(dang)案工作制度規(gui)范，并(bing)組(zu)織實施；
（三）監督、指導(dao)本行政(zheng)區域(yu)檔案工(gong)作(zuo)，對有關法律、法規、規章和國(guo)家有關方針(zhen)政(zheng)策(ce)的實施情況進行監督檢查(cha)，依(yi)法查(cha)處檔案違法行為；
（四）組(zu)織、指導本行政區域(yu)檔(dang)(dang)案(an)理(li)論與科(ke)學技術研究(jiu)、檔(dang)(dang)案(an)信息(xi)化建設、檔(dang)(dang)案(an)宣(xuan)傳教育、檔(dang)(dang)案(an)工作人員培訓。
第(di)十三條 鄉(xiang)鎮人民(min)政府依照《檔案(an)法》第(di)八(ba)條第(di)三款的規定，履行(xing)下列(lie)職責：
（一）貫徹執行有關法律、法規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章和國家(jia)有關方(fang)針政(zheng)策，建立健(jian)全檔案工作制(zhi)度規(gui)(gui)范；
（二）指(zhi)定人員管(guan)理本機關檔案，并按(an)照規定向(xiang)有(you)關檔案館移(yi)交檔案；
（三）監督(du)、指導所(suo)屬單位(wei)以及基層群眾性自(zi)治組織(zhi)等的檔案工(gong)作(zuo)。
第十四(si)條 機關、團體、企業(ye)事(shi)業(ye)單(dan)位和其他組織應當確定(ding)檔案機構或者檔案工作人員(yuan)，依照《檔案法(fa)》第(di)(di)九條(tiao)第(di)(di)一款的規定(ding)，履行下列職(zhi)責：
（一）貫徹執行(xing)有(you)(you)關法律、法規、規章和國家有(you)(you)關方針政策，建立健全本(ben)單位檔案工(gong)作制度規范；
（二）指導本單(dan)位相關(guan)材料的形成、積累、整理(li)和歸檔，統(tong)一管理(li)本單(dan)位的檔案，并按(an)照規(gui)定向有關(guan)檔案館移交檔案；
（三）監督、指導所屬(shu)單位的檔案工(gong)作。
第十五條(tiao) 各級(ji)各類(lei)檔案(an)館的設置(zhi)和(he)管理(li)應當符合國家有關規定。
第十(shi)六條(tiao) 國家檔案(an)館應當配備與其職(zhi)責(ze)(ze)和規(gui)模相適應的專業人員，依照《檔案(an)法》第(di)十條(tiao)的規(gui)定，履(lv)行下(xia)列(lie)職(zhi)責(ze)(ze)：
（一）收集(ji)本館分管(guan)范圍內的檔(dang)案；
（二）按(an)照規定整理、保(bao)管檔案；
（三）依(yi)法向社會開放檔(dang)案(an)，并采取各種形式研究、開發檔(dang)案(an)資源，為各方面利用檔(dang)案(an)資源提供服務；
（四）開展宣傳教育(yu)，發揮愛國(guo)主義教育(yu)和歷史文(wen)化(hua)教育(yu)功能。
按照國(guo)家有(you)關規定(ding)設置(zhi)的其(qi)他各類檔案館(guan)，參照前(qian)款(kuan)規定(ding)依法履行相應(ying)職責。
第(di)十七條 檔案主(zhu)管部門、檔案館和(he)機關、團體、企(qi)業(ye)(ye)事業(ye)(ye)單(dan)位以(yi)及其他組織應當為檔案工作(zuo)人員的(de)教育培(pei)訓(xun)、職稱(cheng)評審、崗位聘用等創造條件，不斷提高檔案工作(zuo)人員的(de)專(zhuan)業(ye)(ye)知(zhi)識水平和(he)業(ye)(ye)務能力。
第三(san)章(zhang) 檔案的管(guan)理(li)
第十(shi)八(ba)條 按照國家規定應當(dang)形成檔(dang)(dang)案(an)的機關、團體、企業事業單位和其他(ta)組(zu)織，應當(dang)建(jian)立檔(dang)(dang)案(an)工作(zuo)(zuo)責(ze)任制，確定檔(dang)(dang)案(an)工作(zuo)(zuo)組(zu)織結構、職責(ze)分工，落(luo)實檔(dang)(dang)案(an)工作(zuo)(zuo)領導責(ze)任、管理(li)責(ze)任、執行責(ze)任，健全(quan)單位主要負責(ze)人承(cheng)擔檔(dang)(dang)案(an)完整與(yu)安全(quan)第一責(ze)任人職責(ze)相關制度，明確檔(dang)(dang)案(an)管理(li)、檔(dang)(dang)案(an)基礎設施建(jian)設、檔(dang)(dang)案(an)信息(xi)化(hua)等工作(zuo)(zuo)要求。
第十九條 依照《檔(dang)案法》第(di)十三條以及國家有(you)關規定(ding)應當歸(gui)檔(dang)的材料，由機(ji)關、團(tuan)體、企業事業單位(wei)和(he)(he)其(qi)他組織的各內設機(ji)構(gou)收集(ji)齊(qi)全，規范整(zheng)理(li)，定(ding)期(qi)交本單位(wei)檔(dang)案機(ji)構(gou)或(huo)者(zhe)檔(dang)案工作(zuo)人員集(ji)中管理(li)，任(ren)何(he)內設機(ji)構(gou)和(he)(he)個人不得拒絕歸(gui)檔(dang)或(huo)者(zhe)據為己有(you)。
機關、群團組織、國有企業(ye)事業(ye)單(dan)位(wei)應當明確(que)本單(dan)位(wei)的歸檔(dang)范圍(wei)和檔(dang)案(an)保(bao)管期(qi)限(xian)，經同級檔(dang)案(an)主(zhu)管部門審核同意后施(shi)行。單(dan)位(wei)內設機構或者(zhe)工作職(zhi)能發生重(zhong)大變化(hua)時(shi)，應當及時(shi)調(diao)整(zheng)歸檔(dang)范圍(wei)和檔(dang)案(an)保(bao)管期(qi)限(xian)，經重(zhong)新審核同意后施(shi)行。
機關、群團組(zu)織、國有企業事業單位負(fu)責所屬單位的歸檔范圍和檔案保(bao)管期(qi)限的審核。
第二十條(tiao) 機關、團體(ti)、企業(ye)事業(ye)單(dan)位和(he)其(qi)他組織，應當按照(zhao)國家(jia)檔(dang)案主管部門關于(yu)檔(dang)案移交(jiao)的(de)規定，定期向有關的(de)國家(jia)檔(dang)案館移交(jiao)檔(dang)案。
屬于中央級和省級、設區的市級國家(jia)檔案(an)(an)(an)館(guan)接收范圍的檔案(an)(an)(an)，移交單(dan)位應當自檔案(an)(an)(an)形成(cheng)之(zhi)(zhi)日起滿二十年(nian)(nian)即向有關(guan)的國家(jia)檔案(an)(an)(an)館(guan)移交。屬于縣(xian)級國家(jia)檔案(an)(an)(an)館(guan)接收范圍的檔案(an)(an)(an)，移交單(dan)位應當自檔案(an)(an)(an)形成(cheng)之(zhi)(zhi)日起滿十年(nian)(nian)即向有關(guan)的縣(xian)級國家(jia)檔案(an)(an)(an)館(guan)移交。
經同級(ji)檔(dang)案(an)(an)主管(guan)部(bu)門(men)檢(jian)查和同意，專業性(xing)較強或(huo)者需(xu)要保密(mi)的(de)(de)檔(dang)案(an)(an)，可以(yi)延長向(xiang)有關(guan)的(de)(de)國家檔(dang)案(an)(an)館移交(jiao)的(de)(de)期限(xian)。已撤銷單位的(de)(de)檔(dang)案(an)(an)可以(yi)提前向(xiang)有關(guan)的(de)(de)國家檔(dang)案(an)(an)館移交(jiao)。
由于單位保(bao)管條(tiao)件不(bu)符合要(yao)求或者存在其他(ta)原因(yin)可能導致不(bu)安全或者嚴重損毀(hui)的檔案(an)，經協商可以提前交有(you)關(guan)檔案(an)館保(bao)管。
第(di)二十一條 檔案(an)館可以按照國家有關規定，通過接(jie)受捐獻、購買、代(dai)存、交(jiao)換等(deng)方(fang)式收集檔案(an)。
檔(dang)案(an)(an)館通過前款規(gui)定(ding)方式收集檔(dang)案(an)(an)時，應當考慮(lv)檔(dang)案(an)(an)的(de)(de)珍稀(xi)程度、內容的(de)(de)重要性(xing)等，并以書面協議形式約定(ding)相(xiang)關(guan)方的(de)(de)權利和義務(wu)，明確相(xiang)關(guan)檔(dang)案(an)(an)利用條件(jian)。
國(guo)家(jia)(jia)鼓(gu)勵單位和個人將屬(shu)于其所有(you)的(de)對國(guo)家(jia)(jia)和社會(hui)具有(you)重(zhong)要保存價(jia)值的(de)檔案捐(juan)獻給國(guo)家(jia)(jia)檔案館。國(guo)家(jia)(jia)檔案館應(ying)當維護捐(juan)獻者(zhe)的(de)合法(fa)權益。
第二十(shi)二條(tiao) 檔(dang)案(an)館應當對(dui)所保管的(de)檔(dang)案(an)采取下列(lie)管理(li)措施：
（一）建立健全科學的管(guan)理制(zhi)度(du)和(he)查閱(yue)利用規范，制(zhi)定有針(zhen)對性的安全風險管(guan)控措施和(he)應(ying)急預(yu)案；
（二）配置適宜安全保(bao)存(cun)檔案、符合國(guo)家有關(guan)規定(ding)的(de)專門庫房，配備防(fang)(fang)火、防(fang)(fang)盜(dao)、防(fang)(fang)水、防(fang)(fang)光、防(fang)(fang)塵(chen)、防(fang)(fang)有害(hai)氣(qi)體、防(fang)(fang)有害(hai)生物(wu)以(yi)及溫(wen)濕度調控等必要的(de)設(she)施(shi)設(she)備；
（三）根據(ju)檔案(an)的(de)不同等級，采取有效措施，加以保護(hu)和管理；
（四）根據需要和可能，配備適應檔案(an)現代化管理需要的設施(shi)設備；
（五(wu)）編制(zhi)檔案(an)(an)目錄等便于檔案(an)(an)查找和利用(yong)的檢索工具。
機關(guan)、團體、企業事業單位和其他組織的檔案保管，參照前款規定辦理。
第二十三(san)條 縣級以(yi)上(shang)人(ren)民政府(fu)應當采取措(cuo)施，保障國家(jia)檔(dang)案(an)館依法接收(shou)檔(dang)案(an)所需的庫房及設施設備。
任何(he)單位和個人不得侵占、挪用國家(jia)檔案(an)館(guan)(guan)的館(guan)(guan)舍，不得擅自改變國家(jia)檔案(an)館(guan)(guan)館(guan)(guan)舍的功(gong)能和用途。
國(guo)家檔案館(guan)館(guan)舍的建設，應當符合實用、安全(quan)、科學(xue)、美觀(guan)、環(huan)保、節約的要求和國(guo)家有關工程建設標準，并(bing)配置無障礙設施設備(bei)。
第二十(shi)四條 機關、團體、企業(ye)事業(ye)單(dan)位和其他組(zu)織應當定期對(dui)本單(dan)位保管的保管期限屆滿的檔案(an)進行鑒(jian)定，形成鑒(jian)定工作報(bao)告(gao)。
經鑒定(ding)仍(reng)需繼續保(bao)存的(de)檔(dang)案，應當重新劃定(ding)保(bao)管(guan)期限并作出標(biao)注。經鑒定(ding)需要銷毀的(de)檔(dang)案，其銷毀工(gong)作應當遵守國(guo)家有關規定(ding)。
第二十五條 縣級以上檔案(an)主管(guan)部門可以依托國家檔案(an)館(guan)，對(dui)下列屬于(yu)國家所有(you)的檔案(an)中具有(you)永(yong)久(jiu)保存價值的檔案(an)分類別匯集有(you)關(guan)目錄數據：
（一(yi)）機關、群團組織、國有(you)企業事業單位形成(cheng)的檔案；
（二）第一項(xiang)所(suo)列單位(wei)之外(wai)的其(qi)他單位(wei)，經法律(lv)法規授(shou)權或者(zhe)受國家機關依法委托(tuo)管理公共事務形成的檔案；
（三）第一項所列單位(wei)之外(wai)的(de)其他單位(wei)或者個人，由(you)國(guo)(guo)家資(zi)金(jin)支持，從事或者參(can)與建設工程、科學研究、技(ji)術創新等活動(dong)形成的(de)且按照(zhao)協(xie)議(yi)約定屬于國(guo)(guo)家所有的(de)檔(dang)案；
（四(si)）國家檔案館保(bao)管(guan)的前三項以外的其他檔案。
涉(she)及國防、外交、國家安全、公共安全等的檔案的目(mu)錄(lu)數據(ju)，其匯集范圍由有關檔案主管部門會同檔案形成單位(wei)研究(jiu)確定。
第二(er)十六(liu)條 檔(dang)案(an)(an)(an)館和機關、團(tuan)體(ti)、企業(ye)(ye)事業(ye)(ye)單位(wei)(wei)以及(ji)其他組織為了收集、交換(huan)(huan)散失在國(guo)外的檔(dang)案(an)(an)(an)、進(jin)行國(guo)際文化交流(liu)，以及(ji)適應經(jing)濟建設、科學研究和科技成果推廣(guang)等的需要，經(jing)國(guo)家檔(dang)案(an)(an)(an)主(zhu)管部(bu)門(men)(men)或者省、自治區(qu)、直轄市檔(dang)案(an)(an)(an)主(zhu)管部(bu)門(men)(men)依(yi)據(ju)職權(quan)審查批(pi)準，可(ke)以向國(guo)內外的單位(wei)(wei)或者個人贈送(song)、交換(huan)(huan)、出售(shou)屬(shu)于國(guo)家所有的檔(dang)案(an)(an)(an)的復制件。
第(di)二十七條 一級檔案(an)(an)(an)嚴禁出(chu)境。二級檔案(an)(an)(an)需要出(chu)境的，應(ying)當經(jing)國家檔案(an)(an)(an)主管部門審(shen)查(cha)批準。
除前款規(gui)定之外，屬(shu)于《檔(dang)案(an)法》第二(er)十五條規(gui)定的(de)(de)檔(dang)案(an)或者復制件(jian)確(que)需出境的(de)(de)，有(you)關檔(dang)案(an)館、機關、團體、企業(ye)事(shi)業(ye)單(dan)位和其他組織以及個人應當按照(zhao)管理(li)權(quan)限，報(bao)國家檔(dang)案(an)主(zhu)管部門或者省、自治區、直轄市檔(dang)案(an)主(zhu)管部門審查批(pi)準(zhun)，海關憑批(pi)準(zhun)文件(jian)查驗放(fang)行(xing)。
檔案或者復(fu)制(zhi)件出境(jing)涉及數據(ju)出境(jing)的(de)，還(huan)應當符合(he)國(guo)家(jia)關于數據(ju)出境(jing)的(de)規定。
相關單位和個人應當在檔(dang)案或(huo)者復(fu)制(zhi)件出境時主動向(xiang)海關申報核驗，并按照出境申請審查批(pi)準意見，妥善保管、處置(zhi)出境的檔(dang)案或(huo)者復(fu)制(zhi)件。
第二(er)十八條 檔(dang)(dang)案館和機(ji)關、團體、企(qi)(qi)業(ye)事業(ye)單位以(yi)及其他組織依照《檔(dang)(dang)案法(fa)》第(di)二十四條的(de)(de)規定委(wei)(wei)托(tuo)檔(dang)(dang)案服務(wu)時，應當確(que)定受委(wei)(wei)托(tuo)的(de)(de)檔(dang)(dang)案服務(wu)企(qi)(qi)業(ye)符合下(xia)列條件：
（一(yi)）具有企業法人資格和相(xiang)應(ying)的經(jing)營范(fan)圍(wei)；
（二）具有與從事檔案(an)整理、寄存、開發利用、數字(zi)化等相(xiang)關服務相(xiang)適應(ying)的場所、設(she)施設(she)備、專(zhuan)業人員和專(zhuan)業能力；
（三）具有保證檔(dang)案安全的管理(li)體系和(he)保障措(cuo)施。
委托方應(ying)當對(dui)受托方的服務(wu)(wu)進行全程指導和監(jian)督，確(que)保(bao)檔案安(an)全和服務(wu)(wu)質量。
第(di)四章 檔案的利用(yong)和公(gong)布
第(di)二十九條 國(guo)家(jia)檔(dang)(dang)案(an)館應當依照《檔(dang)(dang)案(an)法》的有關規(gui)定(ding)，分(fen)期分(fen)批向社會開放檔(dang)(dang)案(an)，并(bing)同(tong)時(shi)公布開放檔(dang)(dang)案(an)的目錄(lu)。
第三十(shi)條(tiao) 國家檔(dang)案館(guan)應當建立館(guan)藏檔(dang)案開(kai)放審(shen)(shen)核協(xie)同(tong)機制，會同(tong)檔(dang)案形成單位(wei)或(huo)者(zhe)移(yi)交(jiao)單位(wei)進行(xing)檔(dang)案開(kai)放審(shen)(shen)核。檔(dang)案形成單位(wei)或(huo)者(zhe)移(yi)交(jiao)單位(wei)撤銷(xiao)、合并、職權變更的(de)(de)，由有關的(de)(de)國家檔(dang)案館(guan)會同(tong)繼(ji)續(xu)行(xing)使(shi)(shi)其職權的(de)(de)單位(wei)共(gong)同(tong)負責；無繼(ji)續(xu)行(xing)使(shi)(shi)其職權的(de)(de)單位(wei)的(de)(de)，由有關的(de)(de)國家檔(dang)案館(guan)負責。
尚未移(yi)交(jiao)進(jin)(jin)館檔(dang)案(an)的(de)開(kai)(kai)放審核，由(you)檔(dang)案(an)形成單(dan)(dan)位(wei)(wei)或者保(bao)管單(dan)(dan)位(wei)(wei)負責，并在移(yi)交(jiao)進(jin)(jin)館時(shi)附(fu)具(ju)到期(qi)開(kai)(kai)放意見、政府(fu)信息(xi)公開(kai)(kai)情況(kuang)、密級變(bian)更情況(kuang)等。
縣級以上(shang)檔案主管部門(men)應當加強對檔案開放(fang)審核(he)工作的統籌協(xie)調(diao)。
第(di)三十一(yi)條(tiao) 對于《檔(dang)案法(fa)》第二(er)十七條規定的(de)到期(qi)不宜開放的(de)檔(dang)案，經國家(jia)檔(dang)案館(guan)報同級檔(dang)案主管部(bu)門同意，可(ke)以延期(qi)向社會開放。
第三十二(er)條(tiao) 檔(dang)案(an)館提供(gong)社會利用的檔(dang)案(an)，應(ying)當逐步實現以(yi)復(fu)制(zhi)(zhi)件(jian)代替(ti)原(yuan)件(jian)。數字、縮微以(yi)及其他(ta)復(fu)制(zhi)(zhi)形式(shi)的檔(dang)案(an)復(fu)制(zhi)(zhi)件(jian)，載有檔(dang)案(an)保管單位簽章標識(shi)的，具有與檔(dang)案(an)原(yuan)件(jian)同等的效(xiao)力(li)。
第(di)三十三條 檔案(an)館可以(yi)通過閱覽、復制和摘錄(lu)等形式，依法(fa)提供利用檔案(an)。
國家檔(dang)(dang)(dang)案館應當明確檔(dang)(dang)(dang)案利用(yong)(yong)的條件、范圍、程序等(deng)，在檔(dang)(dang)(dang)案利用(yong)(yong)接待(dai)場所和官方網站公布相(xiang)關信息，創新(xin)檔(dang)(dang)(dang)案利用(yong)(yong)服(fu)務(wu)(wu)形式，推(tui)進檔(dang)(dang)(dang)案查詢利用(yong)(yong)服(fu)務(wu)(wu)線上線下融合。
第三十四條(tiao) 機關、團體、企(qi)業事(shi)業單位和其(qi)他(ta)組織以及公民(min)利用國家檔(dang)(dang)案(an)(an)館保管的未開放的檔(dang)(dang)案(an)(an)，應當經(jing)保管該檔(dang)(dang)案(an)(an)的國家檔(dang)(dang)案(an)(an)館同意，必要時，國家檔(dang)(dang)案(an)(an)館應當征得檔(dang)(dang)案(an)(an)形(xing)成單位或者(zhe)移(yi)交單位同意。
機關、團體(ti)、企(qi)(qi)業(ye)事業(ye)單位(wei)和其(qi)他組織的檔(dang)(dang)案機構保管的尚(shang)未向國家檔(dang)(dang)案館(guan)移(yi)交的檔(dang)(dang)案，其(qi)他機關、團體(ti)、企(qi)(qi)業(ye)事業(ye)單位(wei)以及公民(min)需要利用的，應當經檔(dang)(dang)案形成單位(wei)或者(zhe)保管單位(wei)同意。
第(di)三十五條 《檔(dang)案法(fa)》第三(san)十二條所(suo)稱(cheng)檔(dang)案的公布，是指通過下列形式(shi)首次(ci)向(xiang)社會公開(kai)檔(dang)案的全部或者部分原文：
（一(yi)）通過(guo)報(bao)紙(zhi)、期刊、圖書(shu)、音像制品、電子出(chu)版物等公開(kai)出(chu)版；
（二）通過電(dian)臺、電(dian)視(shi)臺、計算(suan)機信息(xi)網絡等(deng)公開傳播；
（三）在(zai)公開場合宣(xuan)讀(du)、播放；
（四）公(gong)開(kai)出售、散發或(huo)者(zhe)張貼檔案復制件；
（五）在展覽、展示中公(gong)開陳列。
第三十六條 公布屬于國家所有的檔(dang)案，按照下列規定辦理：
（一）保(bao)存(cun)在檔(dang)案(an)館的(de)，由(you)檔(dang)案(an)館公布；必要時，應(ying)當征得檔(dang)案(an)形成單位或(huo)者(zhe)移交單位同意(yi)后(hou)公布，或(huo)者(zhe)報經檔(dang)案(an)形成單位或(huo)者(zhe)移交單位的(de)上(shang)級主管部門同意(yi)后(hou)公布；
（二）保(bao)存在(zai)各單(dan)位檔案機構(gou)的，由各單(dan)位公布；必要時，應(ying)當報(bao)經其上(shang)級主管部(bu)門(men)同意后公布；
（三）利用屬于國家(jia)所有的檔案的單位和個人，未經檔案館或者(zhe)有關單位同(tong)意(yi)，均無(wu)權公(gong)布檔案。
檔案館對寄(ji)存檔案的(de)公布(bu)，應(ying)當按照約定辦理；沒有(you)約定的(de)，應(ying)當征(zheng)得檔案所有(you)者的(de)同意。
第三十七(qi)條 國(guo)家檔案(an)館(guan)應當根據工作(zuo)需(xu)要和(he)(he)社會需(xu)求，開(kai)展館(guan)藏檔案(an)的開(kai)發利用和(he)(he)公布(bu)，促進檔案(an)文(wen)獻出(chu)版物、檔案(an)文(wen)化創(chuang)意產品等的提供和(he)(he)傳播。
國家鼓勵和(he)支持其(qi)他各類檔案(an)館(guan)向社會開放和(he)公布館(guan)藏檔案(an)，促進檔案(an)資源的(de)社會共享。
第五章 檔(dang)案信息(xi)化建設
第三十八條 機關、團體、企業事業單位(wei)和其他組(zu)織應當加(jia)強檔案信息(xi)化(hua)建設，積極推(tui)進電子檔案管理(li)信息(xi)系統建設。
機關、群團組(zu)織、國有企(qi)業事業單位應當將檔案信息(xi)化(hua)建設(she)納入本(ben)單位信息(xi)化(hua)建設(she)規(gui)劃，加(jia)強(qiang)辦(ban)公(gong)自動化(hua)系(xi)(xi)統(tong)、業務系(xi)(xi)統(tong)歸檔功能建設(she)，并與(yu)電子檔案管(guan)理信息(xi)系(xi)(xi)統(tong)相互銜(xian)接，實現對電子檔案的全過程管(guan)理。
電子檔案管理(li)信息系統應當按照(zhao)國家(jia)(jia)有關(guan)規定建設(she)，并(bing)符合(he)國家(jia)(jia)關(guan)于網絡安全(quan)、數據安全(quan)以及保密(mi)等的規定。
第三十九條 機關、團體(ti)、企(qi)業事(shi)業單位和其(qi)他(ta)組織應當采取管理措施和技術(shu)手(shou)段保證電子檔案來源(yuan)可靠(kao)、程序(xu)規范、要素合(he)規，符合(he)以下(xia)條件(jian)：
（一(yi)）形成(cheng)者、形成(cheng)活動、形成(cheng)時間可確認，形成(cheng)、辦理(li)、整理(li)、歸檔、保管、移交等系(xi)統安全可靠；
（二）全過程管理符合有關(guan)規(gui)定，并準(zhun)確記錄、可追(zhui)溯；
（三(san)）內容、結構、背景信(xin)息(xi)和管理過程信(xin)息(xi)等構成要素符合規范(fan)要求。
第四十條 機關、團體、企業(ye)事業(ye)單(dan)位和其(qi)他(ta)組織應當(dang)按(an)照國(guo)家(jia)檔案(an)主管部(bu)門(men)有關規(gui)定(ding)，定(ding)期(qi)向有關檔案(an)館(guan)移交(jiao)(jiao)(jiao)電子檔案(an)。電子檔案(an)移交(jiao)(jiao)(jiao)接收(shou)網絡(luo)以及系統環境(jing)應當(dang)符合國(guo)家(jia)關于網絡(luo)安全(quan)(quan)、數據安全(quan)(quan)以及保密等(deng)的規(gui)定(ding)。不具備在線移交(jiao)(jiao)(jiao)條件的，應當(dang)通過(guo)符合安全(quan)(quan)管理要求的存儲介質向檔案(an)館(guan)移交(jiao)(jiao)(jiao)電子檔案(an)。
檔(dang)(dang)(dang)案館(guan)應當在(zai)接(jie)收電子(zi)檔(dang)(dang)(dang)案時(shi)進行真實性(xing)(xing)、完(wan)整性(xing)(xing)、可(ke)用(yong)性(xing)(xing)和(he)安全性(xing)(xing)等方面的檢測，并采取管理措施和(he)技術手段保(bao)證(zheng)電子(zi)檔(dang)(dang)(dang)案在(zai)長期(qi)保(bao)存過程中(zhong)的真實性(xing)(xing)、完(wan)整性(xing)(xing)、可(ke)用(yong)性(xing)(xing)和(he)安全性(xing)(xing)。
國家檔案(an)(an)(an)館可以為未到本條例第(di)(di)(di)二(er)十條第(di)(di)(di)二(er)款所規定的(de)(de)移交進館期限的(de)(de)電子檔案(an)(an)(an)提供保管服(fu)務(wu)，涉及政府(fu)信息公(gong)開事項的(de)(de)，依照《檔案(an)(an)(an)法》第(di)(di)(di)十五條第(di)(di)(di)二(er)款的(de)(de)規定辦理。
第(di)四十一條 檔案館對重要電子檔案進行(xing)異(yi)地(di)備(bei)份(fen)(fen)保管(guan)，應(ying)當(dang)(dang)采用磁介質(zhi)(zhi)、光介質(zhi)(zhi)、縮微膠(jiao)片等(deng)符(fu)合安全管(guan)理要求的(de)存儲介質(zhi)(zhi)，定期檢測載體的(de)完(wan)好程度和數據的(de)可(ke)讀(du)性。異(yi)地(di)備(bei)份(fen)(fen)選址應(ying)當(dang)(dang)滿足安全保密等(deng)要求。
檔(dang)案館(guan)可以根據(ju)需要建設災難備份系統，實現(xian)重要電(dian)子(zi)檔(dang)案及其管理系統的備份與災難恢復(fu)。
第四十二條(tiao) 檔(dang)案(an)館和(he)機(ji)關、團體、企業(ye)事業(ye)單位(wei)以及其他組織開展傳(chuan)統(tong)載體檔(dang)案(an)數(shu)字化(hua)工作，應當符合國家(jia)檔(dang)案(an)主管(guan)部門有關規(gui)定(ding)，保證檔(dang)案(an)數(shu)字化(hua)成果(guo)的質量(liang)和(he)安(an)全(quan)。
國家鼓勵有條件的(de)單(dan)位開(kai)展文字、語音(yin)、圖像識別工作，加(jia)強(qiang)檔案(an)資源(yuan)深度挖(wa)掘和開(kai)發(fa)利(li)用。
第四十三條 檔案(an)(an)館(guan)應(ying)當積極創(chuang)造(zao)條件，按照國家有關規定建設、運行維(wei)護數字(zi)檔案(an)(an)館(guan)，為不同網絡環境中的檔案(an)(an)數字(zi)資源的收集、長期安全保存和有效利用提供保障(zhang)。
國家鼓勵(li)有條(tiao)件的機關、團體、企(qi)業事業單(dan)位(wei)和其他(ta)組(zu)織(zhi)開展數字(zi)檔案室建設，提升本單(dan)位(wei)的檔案信(xin)息化水(shui)平(ping)。
第四(si)十四(si)條 國家(jia)檔案(an)(an)主管部(bu)(bu)門(men)應當制定數據共(gong)享標準，提升檔案(an)(an)信息共(gong)享服務水平，促進(jin)全(quan)國檔案(an)(an)數字資源跨(kua)區域、跨(kua)層(ceng)級、跨(kua)部(bu)(bu)門(men)共(gong)享利(li)用工作(zuo)。
縣級以上地方檔案(an)主管部(bu)門應當(dang)推進本行(xing)政區(qu)域檔案(an)數字資源共(gong)享利用工作(zuo)。
第六章(zhang) 監督檢查
第(di)四十(shi)五(wu)條(tiao) 國家檔案館和機(ji)關(guan)、群團組織(zhi)、國有企業事業單位應當定(ding)期向同級檔案主管部(bu)門(men)報(bao)送本單位檔案工作(zuo)情況。
第四(si)十(shi)六條 檔(dang)案(an)主管部門對(dui)處理投訴、舉報和(he)監督檢查中發現的(de)或者有(you)關部門移送(song)的(de)涉嫌檔(dang)案(an)違法的(de)線(xian)索(suo)和(he)案(an)件，應當及時依法組織調(diao)查。
經調查，發現(xian)有(you)檔(dang)案違法(fa)行為的，檔(dang)案主管部(bu)門應(ying)當依法(fa)予以(yi)處理(li)。需(xu)要追(zhui)究有(you)關責(ze)(ze)任(ren)人責(ze)(ze)任(ren)的，檔(dang)案主管部(bu)門可以(yi)依法(fa)向其所在單位或者任(ren)免機關、單位提出處理(li)建(jian)議。有(you)關機關、單位應(ying)當及時(shi)將處理(li)結果書面(mian)告知提出處理(li)建(jian)議的檔(dang)案主管部(bu)門。
第四十七條 縣(xian)級以(yi)上檔(dang)(dang)案主(zhu)管部(bu)門應當(dang)加強檔(dang)(dang)案行(xing)政執法(fa)隊伍建(jian)設和對檔(dang)(dang)案行(xing)政執法(fa)人(ren)員的教(jiao)育(yu)培訓。從事檔(dang)(dang)案行(xing)政執法(fa)工(gong)作的人(ren)員，應當(dang)通過考試，取得行(xing)政執法(fa)證件。
第七章 法律責任
第四十八條 國(guo)家檔(dang)(dang)案館(guan)違反國(guo)家規(gui)定(ding)(ding)擅自(zi)擴大(da)或者(zhe)縮小檔(dang)(dang)案接收(shou)范(fan)圍的(de)，或者(zhe)不按照國(guo)家規(gui)定(ding)(ding)開放、提供利用檔(dang)(dang)案的(de)，由縣級以上檔(dang)(dang)案主管(guan)部(bu)門責令(ling)限期改正；情節嚴重的(de)，由有(you)(you)關(guan)機關(guan)對負(fu)有(you)(you)責任的(de)領導人(ren)員和直接責任人(ren)員依法給予處分(fen)。
第四十(shi)九(jiu)條 單(dan)位或者(zhe)個人將應當歸檔(dang)(dang)的(de)(de)材(cai)料據為(wei)己有，拒絕(jue)交(jiao)檔(dang)(dang)案(an)機構、檔(dang)(dang)案(an)工作人員歸檔(dang)(dang)的(de)(de)，或者(zhe)不按照國家(jia)(jia)規定向國家(jia)(jia)檔(dang)(dang)案(an)館(guan)移交(jiao)檔(dang)(dang)案(an)的(de)(de)，由縣級以(yi)上檔(dang)(dang)案(an)主管部門(men)責令限期(qi)改(gai)正(zheng)；拒不改(gai)正(zheng)的(de)(de)，由有關(guan)機關(guan)對負有責任的(de)(de)領導人員和直接(jie)責任人員依法給予(yu)處分。
第(di)五十條 單(dan)位或者個(ge)人(ren)侵占、挪用國家檔(dang)案(an)館的館舍的，由(you)縣級以上檔(dang)案(an)主管部(bu)門責(ze)令限期(qi)改正；情(qing)節(jie)嚴(yan)重(zhong)的，由(you)有(you)關機(ji)關對負有(you)責(ze)任(ren)的領(ling)導人(ren)員和直(zhi)接責(ze)任(ren)人(ren)員依法(fa)給予處(chu)分；構成犯罪的，依法(fa)追究刑事責(ze)任(ren)；造成財產損失或者其他損害(hai)的，依法(fa)承擔民事責(ze)任(ren)。
第五十一(yi)條(tiao) 檔案(an)(an)服務企業在提(ti)供(gong)服務過程中明知存在檔案(an)(an)安全(quan)隱患而不采取(qu)措施的，檔案(an)(an)主管部門可(ke)以采取(qu)約談、責(ze)令限期改(gai)正(zheng)等措施。
檔(dang)案服(fu)務企業(ye)因違反《檔(dang)案法(fa)(fa)》和本條例(li)規定受到行政(zheng)處罰(fa)的(de)，行政(zheng)處罰(fa)信息依照有關法(fa)(fa)律、行政(zheng)法(fa)(fa)規的(de)規定予以公示(shi)。
第八(ba)章 附則
第(di)五(wu)十(shi)二條(tiao) 本條例自2024年3月1日起施行。《中華人民共和國檔案法實施辦法》同時廢止。
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